Постановление № 5-621/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-621/2018

Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/неоплачен)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2018 года ФИО4

<адрес>

Судья Ленинского районного суда ФИО4 Н.А. Ярошева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО4, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 час. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, принимал активное участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом мероприятии (митинге, шествии), выкрикивал лозунги, чем нарушил ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, шествиях, митингах и пикетированиях».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он принимал участие в шествии и митинге, о котором узнал из сети Интернет. О том, что митинг не был согласован, не знал. Слышал, как находящиеся в патрульной машине полицейские по громкоговорителю говорили о том, что митинг не согласован и следует разойтись, но люди не расходились, он также никуда не ушел. Ранее к административной ответственности не привлекался.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, гарантированное Конституцией РФ и международно-правовыми актами как составной частью правовой системы Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ), не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в конституционно значимых целях.

На обеспечение реализации установленного статьей 31 Конституции Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в силу п.1 ст.2 которого публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

В силу части 4 статьи 5 данного Федерального закона обязанность подать уведомление о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления возложена на организатора публичного мероприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия осуществляется в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ.

В Приморском крае порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия регламентируется Законом Приморского края от 25.02.2011 г. N 742-КЗ "О публичных мероприятиях в Приморском крае", в соответствии со ст. 3 которого уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организаторами публичного мероприятия в письменной форме в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный Администрацией Приморского края, или администрацию муниципального образования Приморского края, на территории которого планируется его проведение, в срок, установленный федеральным законодательством. В орган исполнительной власти Приморского края уведомление направляется в случае, если предполагаемым местом проведения публичного мероприятия является территория, прилегающая к месту непосредственного расположения здания Администрации Приморского края, административных зданий государственных предприятий, учреждений, организаций.

Согласно ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Из уведомления о проведении публичного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Департамент внутренней политики ФИО4 поступило уведомление ФИО3 о намерении провести публичные мероприятия в форме шествия и митинга ДД.ММ.ГГГГ с 14.00 час. до 16.00 час., митинг провести по адресу: <адрес>

Согласно ответа Департамента внутренней политики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, указанное публичное мероприятие не согласовано.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 час. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, площадь «Борцам за Власть Советов», принимал активное участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом мероприятии (митинге, шествии), выкрикивал лозунги.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с которым был ознакомлен ФИО1; рапортом дежурного ДЧ ОП № УМВД РФ по ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом участкового ОП № УМВД Росии по ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами и видеозаписью, иными материалами дела, а также пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании, согласно которых он принимал участие в шествии и митинге, слышал, как находящиеся в патрульной машине полицейские по громкоговорителю говорили о том, что митинг не согласован и следует разойтись, но он никуда не ушел.

Оценив вышеперечисленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, суд полагает, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу, поскольку ФИО1 принял участие в публичном мероприятии, не согласованном в установленном порядке, то есть являлся участником публичного мероприятия, порядок проведения которого был нарушен.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом требований ст. 3.1, ст.3.5 и ст. 4.5 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в ФИО4 краевой суд.

Судья Н.А. Ярошева

Реквизиты штрафа:

Дальневосточное ГУ Банка России

БИК № ОКТМО №

УФК по ФИО4 ( УМВД России по ФИО4, в примечании ОП № УВД по ФИО4)

р/счет №, ИНН №,

КПП №, КБК №

УИН №