Постановление № 5-221/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-221/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 25 августа 2017 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Карбовский С.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю, привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 67 от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ за то, что данное юридическое лицо не выполнило в установленный срок по ДД.ММ.ГГГГ п.п. 3, 5, 6, 7, 9, 15, 17, 18, 19. 20, 21, 22, 23, 24, 25 предписания органа, осуществляющею государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе внеплановой проверки выявлен факт невыполнения ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю в установленный срок по ДД.ММ.ГГГГ п.п. 2, 5, 11, 12, 13, 15 предписания органа, осуществляющею государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ.

складские помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

на лестничном марше Общежития 1 отряда для осужденных, эксплуатируется электрический светильник со снятым колпаком, предусмотренный конструкцией светильника;

в щитовой Столовой эксплуатируется электрический светильник со снятым колпаком, предусмотренный конструкцией светильника;

помещения штрафного изолятора не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

помещения Штаба жилой зоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

помещения гаража не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

помещения Дизельной не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Невыполненив повторно в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю тем самым, совершило административное правонарушение предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю вину в совершенном правонарушении полностью признала, пояснила, что причиной повторного невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор послужило отсутствие финансирование, о чем имеется отметка в протоколе об административном правонарушении. Ходатайствовала о снижении размера административного штрафа в порядке ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Старший инспектор – государственный инспектор Хабаровского муниципального района по пожарному надзору ФИО1, просил признать юридическое лицо виновным в инкриминируемом административном правонарушении, полагал возможным назначить ему наказание в в идее административного штрафа, с учетом положений ч.3.2 ст.4.1. КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения подтверждается материалами дела: распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой/выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие финансирования не является обстоятельством, исключающим привлечение к ответственности, и не является основанием для освобождения ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от наказания.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что нарушения Правил пожарной безопасности были выявлены в исправительном учреждении, что связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья сотрудников учреждения, лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, то оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание, что минимальный размер административного штрафа предусмотренный ч.14 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц составляет более ста тысяч рублей и учитывая, что ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю является бюджетной организацией, иных источников финансирования не имеет, а устранение указанных в актах недостатков невозможно без наличия соответствующего бюджетного финансирования, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

С учетом указанных обстоятельств, суд назначает привлекаемому юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Хабаровский районный суд.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты> С.Р. Карбовский