Решение № 12-99/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 12-99/2018

Дело № 12-99/2018
РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

424028

город Йошкар-Ола 26 февраля 2018 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1,

защитника Воронова И.М., действующего на основании ходатайства ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 12 января 2018 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, инвалида второй группы, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УИН № по делу об административном правонарушении от 12 января 2018 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал в Йошкар-Олинский городской суд жалобу, в которой просил признать постановление незаконным за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что принадлежащим ему автомобилем <данные изъяты> г/н № управляет его сестра ФИО3, поскольку он по состоянию (инвалид II группы) не может управлять транспортным средством. При этом его автомобиль оборудован опознавательными знаками «Инвалид», поскольку его сестра часто перевозит его на этом автомобиле. 04 января 2018 года ФИО3 примерно во время фиксации нарушения по его же просьбе привезла его на Центральный рынок г. Йошкар-Олы и специально припарковалась в месте, предназначенном для стоянки инвалидов, чтобы его высадить. При вынесении постановления должностным лицом данные обстоятельства (принадлежность транспортного средства инвалиду. Использование транспортного средства для перевозки инвалида) не были проверены.

В судебном заседании ФИО1 и защитник Воронов И.М. требования и доводы жалобы поддержали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дополнительно представленные материалы, допросив свидетеля ФИО3, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям статьи 2.1. КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 "Место стоянки".

Знак 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Согласно постановлению, 04 января 2018 года в 16 часов 01 минуту 20 секунд на <адрес> (нечетная сторона) водитель транспортного средства марки <данные изъяты> г/н №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, совершил остановку транспортного средства в месте, предназначенном для стоянки инвалидов, обозначенным знаком 6.4 и табличкой 8.17, тем самым нарушил пункт 1.3 ПДД РФ.

Согласно письма Управления городского хозяйства администрации ГО «Город Йошкар-Ола», по состоянию на 04 января 2018 года на пересечении <адрес> в направлении <адрес> по нечетной стороне у <адрес> при движении со стороны <адрес> установлен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» совместно со знаком дополнительной информации (таблички) 8.17 «Инвалиды», 8.2.1 «Зона действия» (10 м), у <адрес> при движении со стороны <адрес> установлен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» совместно со знаком дополнительной информации (таблички) 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку, 6.4 «Парковка (парковочное место)» совместно со знаком дополнительной информации (таблички) 8.17 «Инвалиды».

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- видеосъемки – Паркон, свидетельство о поверке № до 27 июля 2018 года.

Согласно материалам фотофиксации, автомашина <данные изъяты>, г/н №, стояла на <адрес>.

Оснований не доверять материалам фотофиксации у суда не имеется, поскольку на момент фотофиксации правонарушения, срок поверки действия прибора не истек.

Установлено, что собственником транспортного средства - автомобиля марки <данные изъяты>, г/н № является ФИО1

Вместе с тем состоявшееся по делу постановление законными и обоснованным признать нельзя.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении вышеуказанного транспортного средства в пользовании ФИО3 в момент фиксации административного правонарушения ФИО1 представлены копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии серия №, из содержания которого следует, что к управлению транспортным средством допущена ФИО3, копия водительского удостоверения ФИО3, сроком действия с 26 июля 2011 года по 25 октября 2021 года, которая имеет категорию – «В», и может управлять легковыми транспортными средствами.

Согласно справки Центра автоматической фиксации административных правонарушении в области дорожного движения ГИБДД МВД по РМЭ, ФИО1 водительского удостоверения не имеет.

Из объяснении свидетеля ФИО3, данных в судебном заседании, следует, что 04 января 2018 года автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, управляла она, и в указанном месте в вышеназванном постановлении ею осуществлена постановка на стоянку, предназначенную для инвалидов, транспортного средства, поскольку она привезла на рынок своего брата-инвалида ФИО1

Вместе с этим, из объяснении ФИО1 и ФИО3 видно, что на автомобиле так же установлен знак «Инвалид».

Таким образом, при указанных обстоятельствах, а именно; в момент фиксации правонарушения указанного в постановлении ЦАФАП ГИБДД по РМЭ от 12 января 2018 года, ФИО1 не управлял названным автомобилем, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ, его вины нет.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, считаю, что постановление инспектора по ИАЗ Центра фотофиксации ГИБДД МВД по Марий Эл о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 12 января 2018 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ и наложено административное взыскание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья- Р.Я. Сабирьянов