Решение № 12-258/2020 12-2751/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-258/2020

№ 12-258/2020 (12-2751/2019)

16RS0...-13


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 11 февраля 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ... ... от ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

Государственный инспектор Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ... жалобу просил оставить без удовлетворения, постановление без изменения, поскольку основания для замены назначенного административного штрафа на предупреждение отсутствуют.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством.

При вынесении постановления правильно установлен факт правонарушения, который подтверждается материалами административного дела, в том числе: копией приказа ... от ... «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» (л.д. 3-5); копией распоряжения ... от ... «О проведении внеплановой выездной проверки ООО «...» (л.д.6-8); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 10); копией выписки из государственного реестра юридических лиц (л.д. 12-16); копией приказа о назначении ФИО1 на должность генерального директора ООО «...» (л.д. 21); копией акта проверки от ... (л.д. 25-30); копией акта предписания от ... (л.д. 31-34); копией протокола об административном правонарушении от ... (л.д. 38-43); свидетельством о регистрации опасных производственных объектов (л.д. 50); фотоматериалом (л.д.67-87).

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, и является минимальным.

Доводы о необходимости применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности обстоятельств, в частности, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Между тем, по данному делу указанная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку выявленные в ходе проведения проверки нарушения в области требований промышленной безопасности опасных производственных объектов создавали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. В суд доказательства, подтверждающие указанную совокупность обстоятельств исходя из обстоятельств совершения правонарушения, в том числе, применительно к ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не представлены. Из приложенных к жалобе материалов указанная совокупность обстоятельств также не усматривается.

Нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Постановление является законным и обоснованным, оснований для его изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, а потому постановление государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ... ... от ... подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.