Решение № 2А-501/2024 2А-501/2024~М-372/2024 М-372/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-501/2024

Дело № 2а-501/2024

66RS0021-01-2024-000702-14

Мотивированное
решение изготовлено 04 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 04 июня 2024 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Малыгиной Ю.Ю.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Богдановичским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30- п. «а» ч. 2 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание, определенное приговором мирового судьи судебного участка № 3 Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно по совокупности приговоров, с учетом требований п.«г» ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 дней, с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Решением Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу. Указанным решением, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлены следующие административными ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, в период с 22 до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 разъяснены права и обязанности, а также он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. После отбытия наказания административный ответчик в течение календарного года семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту-КоАП РФ).

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 просит установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрещения выезда за пределы Богдановичского района Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, не возражал против его удовлетворения, указал, что он готов соблюдать установленные ему ограничения.

Прокурор в своем заключении просила удовлетворить административные исковые требования, установить поддержанное в судебном заседании представителем ОМВД дополнительное административное ограничение.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3,4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения, а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, решением Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запретом посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретом выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, в период с 22 до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей (л.д.18).

Административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора. При постановке на учет ему были разъяснены права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязанностей (л.д. 20-26).

Между тем, согласно представленных суду материалов, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение календарного года 7 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д.27), а именно по ч.1ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29,32), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27,30,31,33).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» Ф.И.О.6 на л.д.34, административный ответчик характеризуется с удовлетворительной стороны, но склонен к совершению противоправных действий, проживает совместно с <данные изъяты>, трудоустроен в ОАО «<данные изъяты>».

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку он продолжает не соблюдать установленные решением суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости не истек, решение об установлении административного надзора и административных ограничений в установленном законом порядке не отменено, административный надзор в отношении административного ответчика на день рассмотрения настоящего административного искового заявления не прекращен, за период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 7 административных правонарушений против порядка управления, суд, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

Однако относительно требования административного истца о необходимости установления ФИО2 трех обязательных явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что указанное ограничение в виде двух обязательных явок в объеме с другими ограничениями, установленными судом в решении от ДД.ММ.ГГГГ, в достаточной мере позволит контролировать поведение и перемещение ФИО2, учитывая семейный и социальный статус ФИО2, наличие у поднадзорного места работы и постоянного места проживания. Необходимости в установления обязательных явок в количестве трех в месяц, в настоящее время суд не усматривает, каких-либо доказательств, свидетельствующих о целесообразности установления данных ограничений в предложенном объеме, суду не представлено, указанные требования административным истцом не мотивированы и не конкретизированы.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности ФИО2, требующего повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений в обеспечение конечных целей административного надзора, и, по мнению суда, будет способствовать осуществлению контроля за ФИО2 со стороны органов внутренних дел.

Суд, руководствуясь ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает признание ФИО2 административного иска не противоречащим закону, не нарушающим права и законные интересы других лиц и подлежащим принятию.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив в отношении в отношении административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное ограничение считать установленным с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья Богдановичского

городского суда А.В. Ефремов