Решение № 2-6037/2018 2-6037/2018~М-5722/2018 М-5722/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-6037/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» октября 2018 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Щербакова Л.В.,

при секретаре: Бединой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6037/2018 по иску ФИО2 к администрации Раменского муниципального района, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Раменского муниципального района Московской области, третьим лицам и просил признать за ним право собственности на жилой дом - лит. А, а, а1, а2, а3, площадью всех частей здания 218,1 кв.м., общей площадью 202,4 кв.м., в том числе жилой 89,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что является собственником земельного участка по указанному адресу. На участке был возведен спорный жилой дом без получения соответствующего разрешения, который не нарушает интересов других лиц.

В судебном заседании истец ФИО2 отсутствовал. Его представитель по доверенности адвокат Фролов И.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального района по МО представитель не явился. Представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области просит дело рассматривать в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела усматривается, что а основании договора мены земельных участков от <дата> истцу, ФИО2, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> № <номер>.

Государственная регистрация права собственности истца на земельный участок произведена в установленном законом порядке, право зарегистрировано в ЕГРН <дата>, что подтверждается, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><номер>.

На указанном земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, за счет собственных средств и без получения разрешения на строительство истцом был возведен двухэтажный жилой дом площадью всех частей здания 218,1 кв.м., общей площадью 202,4 кв.м, в том числе жилой 89,5 кв.м.

Техническая инвентаризация возведенного жилого дома произведена Раменским отделом Люберецкого филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на <дата>.

Согласно представленному техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства площадь всех частей здания лит. А, а, а1, а2, а3 - составляет 218,1 кв.м., общая площадь помещений жилого дома 202,4 кв.м., в том числе жилая 89,5 кв.м. Жилой дом состоит из лит. А – жилой дом общей площадью помещений 202,4 кв.м, лит. а – веранда площадью 4,6 кв.м., лит. а1 – веранда площадью 7,8 кв.м., лит. а2 – балкон площадью 0,9 кв.м., лит. а3 – балкон площадью 2,4 кв.м. Согласно данным технического паспорта разрешение на строительство указанного жилого дома лит. А, а, а1, а2, а3 не предъявлено.

Между тем, судом установлено, что при возведении самовольной постройки, истцом соблюдено целевое назначение принадлежащего ему земельного участка с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, предполагающего возведение жилого дома.

Кроме того, истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта, истец <дата> обратился в администрацию Раменского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство возведенного жилого дома. Ответом администрации Раменского муниципального района от <дата><номер> истцу отказано в выдаче разрешения на строительства в связи с тем, что объект уже возведен.

В материалы дела истцом представлено заключение по результатам технического обследования жилого дома, составленное специалистом ФИО1 от <дата>, согласно которого, жилой дом представляет собой двухэтажное строение лит. А, а, а1, а2, а3, площадь всех частей здания лит. А, а, а1, а2, а3 составляет 218,1 кв.м., общая площадь 202,4 кв.м., в том числе жилая 89,5 кв.м., что соответствует данным инвентаризации. Жилой дом возведен в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером <номер>, соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение жилого дома отвечает требованиям безопасной эксплуатации, что обеспечивает возможность его эксплуатации. Жилой дом соответствует требованиям действующих СП, СНиП и прочих нормативных требований, предъявляемым к жилым домам.

В результате проведенных исследований специалистом установлено, что сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровою граждан. Кроме того, жилой дом имеет полное соответствие требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных и санитарных норм и правил.

Оценивая данное техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку обследование дома проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области строительства. О назначении по делу судебной экспертизы стороны не ходатайствовали. Ответчик доказательств обратному не представил.

Доводы ответчика о возможном нахождении возведенного объекта в охранной хоне нефтепродуктопровода и необходимости согласования строительства с АО «Транснефть-Верхняя Волга», опровергнуты представленными доказательствам. Так, в материалы дела представлен акт технического обследования земельного участка с кадастровым номером <номер>, на котором расположен спорный объект, составленный и утвержденный АО «Транснефть-Верхняя Волга» от <дата>, и схема расположения указанного земельного участка относительно нефтепродуктопровода, утверждённая АО «Транснефть-Верхняя Волга». Согласно указанным документам АО «Транснефть-Верхняя Волга», земельный участок истца находится на расстоянии 148 м. от крайней оси нефтепродуктопровода, и не входит в 25 метровую охранную зону нефтепродуктопровода ДУ377, а также не входит в 100 м. зону минимально допустимых расстояний до нефтепродуктопровода.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок принадлежит истцу на законных основаниях, возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218,222 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом - лит. А, а, а1, а2, а3, площадью всех частей здания 218,1 кв.м., общей площадью 202,4 кв.м., в том числе жилой 89,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на указанный жилой дом, основанием для внесения соответствующих сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, основанием для постановки указанного жилого дома на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: