Решение № 12-52/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 12-52/2020

копия

дело №12-52/2020


Р Е Ш Е Н И Е

город Ялуторовск 28 мая 2020 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление №10673342203472432798 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 04 февраля 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №10673342203472432798 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 (далее должностное лицо ФИО2) от 04 февраля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, поскольку на момент фиксации административного правонарушения 28 января 2020 года транспортное средство марки ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак № принадлежащее ФИО1 (Арендодатель), было передано во временное владение и пользование ООО «СибАвтоТранс» (Арендатор) в соответствии с заключенным между сторонами договором аренды №15 от 05 сентября 2019 года, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства. Транспортное средство до сих пор находится во владении и пользовании ООО «СибАвтоТранс», так как договор аренды заключен сроком на три года.

Заявитель ФИО1 и должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в суд представили заявления о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, в связи с чем, суд признаёт их неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 28 января 2020 года в 14 часов 21 минуту 36 секунд по московскому времени (местное время 16 часов 21 минута 36 секунд) по адресу 80 километров 10 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск Тюменской области ФИО1, являющийся собственником транспортного средства марки ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак № в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Платон».

Действия ФИО1 должностным лицом ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.4).

Согласно договору аренды № от 05 сентября 2019 года и акту приема-передачи, транспортное средство марки ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак № ФИО1 передал во временное владение и пользование ООО «СибАвтоТранс» сроком на три года (л.д.6-9).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.3 и п.4 названных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»), на дату фиксации правонарушения 28 января 2020 года транспортное средство с госномером № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 06 сентября 2019 года за владельцем транспортного средства ООО «СибАвтоТранс» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства (автомобиля), расчетная запись №101018562104.

В соответствии с договором безвозмездного пользования №862840 и актом передачи за транспортным средством с регистрационным знаком № с 06 сентября 2019 года закреплено бортовое устройство №510380678 (л.д.24-31).

На момент фиксации 28 января 2020 года 14 часов 21 минута 36 секунд (по московскому времени) на 80 км 10 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень- Ялуторовск-Ишим-Омск, бортовое устройство №510380678, закрепленное за транспортным средством с регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №510380678 за движение транспортного средства с регистрационным знаком № в период с 06 сентября 2019 года (с момента закрепления бортового устройства) по 26 марта 2020 года (на момент повторной проверки) отсутствуют. Владелец транспортного средства с регистрационным знаком № не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №510380678.

Соответственно на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с госномером № не была внесена (л.д.24).

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 и ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В связи с изложенным, судьей апелляционной инстанции установлено, что в данном случае ФИО1 не было допущено нарушений требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», так как принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство марки ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак № имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 05 сентября 2019 года за владельцем транспортного средства ООО «СибАвтоТранс», что указывает на отсутствие события инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, в связи с чем, оспариваемое заявителем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление №10673342203472432798 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 04 февраля 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>