Решение № 2А-2423/2019 2А-2423/2019~М-1986/2019 М-1986/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-2423/2019

дело №2а-2423/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Коврыжко А.И.,

с участием помощника прокурора г. Волгодонска - Васильева В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО1,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО1, указав, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 29.07.2015 года ФИО1 осуждена по ч.3 ст.30, ч.5 ст.33, ч.1 ст.228, ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.01.2018 ФИО1 освобождена из учреждения ФКУ ИК №18 ГУФСИН России по РО по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от 29.12.2017 условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 12 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 22.08.2018, срок погашения судимости истекает 10 января 2026 года.

12.01.2018 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, подпадающее под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Изучение образа жизни и личности ФИО1 показало, что последняя, достоверно зная о требовании ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершила с августа 2018 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечена к административной ответственности: 07.09.2018 по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №4729/4582, 28.08.2018, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.); 15.04.2019 по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №1051/999 от 25.02.2019, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.).

ФИО1 разведена, официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет, проживает совместно с мамой ФИО2 и дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, при этом установить ей административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

В судебном заседании представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась Согласно письменному заявлению заявленные требования признает, ходатайствует о рассмотрении административного дела в ее отсутствие (л.д. 36).

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора Васильева В.И., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывала наказание в учреждении ФКУ ИК №18 ГУФСИН России по РО за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.5 ст.33, ч.1 ст.228, ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ.

10.01.2018 ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 12 дней.

12.01.2018 ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское». Срок погашения судимости истекает 10.01.2026 года.

В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступления, совершенные ФИО1, представляют собой общественную опасность и относятся к категории тяжких преступлений.

Изучение образа жизни и личности ФИО1 показало, что последняя, достоверно зная о требовании ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершила с августа 2018 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечена к административной ответственности: 07.09.2018 по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №4729/4582 от 28.08.2018, по которому назначено администраттвное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.); 15.04.2019 по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №1051/999 от 25.02.2019, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.).

ФИО1 разведена, официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет, проживает совместно с мамой ФИО2 и дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В связи с чем, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства – ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» - 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны, иные питейные заведения).

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, что не противоречит положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года.

Учитывая тот факт, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, при этом установить ей следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 24 июля 2019года.

Судья подпись

Копия верна: А.В. Тушина