Решение № 2-1583/2017 2-1583/2017~М-992/2017 М-992/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1583/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинов А.М.,

при секретаре Суфиевой А.К.,

с участием представителя истца ФИО1 –ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 35,6 кв.м., лит. Б, б, б1, расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок, с кадастровым номером:№ общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, также находится в собственности истца.

На сегодняшний день, проведена реконструкция жилого дома, возведен пристрой лит. Б1, без получения на то соответствующего разрешения, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 124,8 кв.м.

Представитель истца -ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа просил в удовлетворении иска отказать.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 35,6 кв.м., лит. Б, б, б1, расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок, с кадастровым номером:№, общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, также находится в собственности истца.

На сегодняшний день, проведена реконструкция жилого дома, возведен пристрой лит. Б1, без получения на то соответствующего разрешения, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 124,8 кв.м.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, в том числе и для жилищного строительства.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые строения и иные недвижимые объекты.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, возведенный истцом пристрой Лит. Б1 является самовольным, так как построен без получения разрешения на строительство.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

На основании ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Ст. 213 ГК РФ предусматривает, что в собственности граждан может находиться любое имущество. Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, в соответствии с требованиями законодательства РФ. Согласно ст. 55 этого же Кодекса для ввода объекта в эксплуатацию после окончания его строительства, капитального ремонта или реконструкции требуется разрешение.

Судом установлено, что истцом получено градостроительное заключение № от 22.02.2017 г. по вопросу признания права собственности на самовольно возведенное строение. Согласно Градостроительному Заключению намерение истца по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка- под индивидуальную жилую застройку- отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3.

03.02.2016 г в отдел Градостроительного контроля Администрации ГО г. Уфы, ФИО1 было направлено заявление с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на что 09.02.2017 г. был получен отказ.Анализируя вышеизложенное, суд считает, что данный факт не является основанием для отказа в признании права собственности жилого дома в реконструированном состоянии. ФИО1, является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 35,6 кв.м., лит. Б, б, б1, расположенного по адресу: <адрес>Земельный участок под жилым домом так же предоставлялся истцу на основании договора об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, удостоверенного 1-й нотариальной конторой г. Уфы от № г. по реестру № № и по справке Бюро технической инвентаризации г. Уфы от № г. за № №.На основании вышеизложенного следует, что ссылка в Градостроительном заключении на тот факт, что земельный участок находиться в зоне Ж-3 и соответственно земельный участок используется не по назначению, является необоснованным, так как Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.08.2008 N 7/4 (ред. от 27.04.2011) “О Правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан“, по которому установленные зоны были введены только 2008 г., из чего следует, что оно не может быть применено к ранее возникшим отношениям.Также следует отметить, что земельный участок был предоставлен: Для индивидуальной жилой застройки, ФИО1, как собственник жилого дома, использует земельный участок в соответствии с видом его разрешенного использования.Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером:№, общей площадью 423 кв.м., используется в соответствии с видом разрешенного использования.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В ходу судебного в целях всестороннего и объективного рассмотрения дела, было назначено проведение экспертизы для проверки соответствия жилого дома в реконструированном виде строительно-техническим и противопожарным нормам и правилам. Экспертами по делу была назначена экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертиз по Приволжскому округу- г. Уфа» В результате проведенной экспертизы был установлен факт соответствия жилого дома в реконструированном виде (лит. Б, Б1), общей площадью 124,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные в обоснование своих требований истцом, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основании которых суд установил наличие фактических обстоятельств, обосновывающих исковые требования, и имеющие правовое значение по настоящему делу. Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60 ГПК РФ и достаточны в данном случае для разрешения поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется. По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела. Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд считает, что признание права собственности жилого дома в реконструированном состоянии не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло своё подтверждение в судебном заседании. Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.Согласно статьям 17 и 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Таким образом, суд полагает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенное строение- удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на жилой дом, общей площадью 124,8 кв.м., в реконструированном состоянии, состоящий из Лит. Б, общей площадью 35,8 кв.м., Лит. Б1, общей площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать решение основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации возникшего права собственности на жилой дом общей площадью 124,8 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий А.М. Гималетдинов