Решение № 2-469/2024 2-469/2024(2-5919/2023;)~М-5318/2023 2-5919/2023 М-5318/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-469/2024

Дело № 2-469/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 января 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В.,

представителя ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1,

представителя третьего лица Пенсионного Фонда РФ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

прокурор <адрес> обратился с иском в суд в интересах инвалида ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда (далее ОСФР по <адрес> и <адрес>), в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 Проверкой установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом 2 группы. Индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО3 рекомендованы технические средства реабилитации инвалида: костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения – 1 пара, протез голени для купания – 1 шт., протез голени модульный, в том числе при недоразвитии – 1 шт., ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки – 1 пара, ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке – 1 пара. ФИО3 поставлен на учет в Филиал № Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ для обеспечения средств реабилитации за счет средств федерального бюджета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в отделение Фонда с заявлением на обеспечение средствами реабилитации, которое было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Тем не менее, до настоящего времени ФИО3 в установленный срок не обеспечен всеми техническими средствами реабилитации инвалида. Просит признать бездействие ОСФР по <адрес> и <адрес> по необеспечению ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации – протезом голени модульным (многофункциональным). Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. технические средства реабилитации инвалида: протез голени модульный (многофункциональный). Взыскать с ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела прокурором <адрес> направлено заявление о частичном отказе от исковых требований в связи с удовлетворением требований ФИО3 в обеспечении его средствами реабилитации. Вместе с тем, требования о взыскании компенсации морального вреда прокурор поддерживает.

Рассматривая частичный отказ прокурора от иска, поданного в интересах ФИО3, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 статьи 45 названного Кодекса предусмотрено, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно положениям статьи 196 указанного Кодекса суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, то есть исходя из предмета и фактических оснований заявленного иска.

Соответственно, к распорядительным действиям прокурора, подавшего в интересах соответствующего лица заявление, и самого этого лица относится и отказ от такого заявления.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует письменное заявление истца ФИО3 о частичном отказе от исковых требований, в связи с чем, суд рассматривает по существу все требования заявленные в иске.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района <адрес> Демидова А.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями прокурора, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как Отделом социального фонда ведется постоянная работа по обеспечению инвалидов, на сегодняшний день ФИО3 обеспечен средствами реабилитации, техническое средство, которым на сегодняшний день обеспечен ФИО3 готовилось по индивидуальной разработке, в связи с чем заняло продолжительное время. Вместе с тем, ответчик не бездействовал, полагает, что компенсация морального вреда не подлежит удовлетворению, поскольку не доказан факт бездействия ответчика.

Представитель третьего лица, в судебном заседании поддержала доводы представителя ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.

Право инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации предусмотрено Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии с ч.14 ст.11.1 Закона № 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Обеспечение техническими средствами реабилитации осуществляется по заявлению инвалида (или лица, представляющего его интересы) в пределах средств федерального бюджета, доведенных Отделению на текущий финансовый год.

Гарантированное государством право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем:

- предоставления этих средств в натуре после проведения соответствующей закупки;

- выплаты компенсации, если технические средства реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств;

- приобретения инвалидом технических средств реабилитации с использованием электронного сертификата.

В бланке заявления по обеспечению техническим средством реабилитации предусмотрена возможность выбрать любой из перечисленных выше способов обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации. Вплоть до обеспечения техническими средствами реабилитации инвалид вправе заменить выбранный способ обеспечения на альтернативный.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, ФИО3 рекомендованы следующие средства реабилитации: костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения – 1 пара, протез голени для купания – 1 шт., протез голени модульный, в том числе при недоразвитии – 1 шт., ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки – 1 пара, ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке – 1 пара.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подал заявление на обеспечение техническими средствами реабилитации в виде: костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения – 1 пара, протез голени для купания – 1 шт., протез голени модульный, в том числе при недоразвитии – 1 шт., ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки – 1 пара, ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке – 1 пара. Способ обеспечения указан как предоставление ТСР.

Заявление ФИО3 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Как указывает ответчик направление на изготовление протеза голени для купания выдано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в рамках государственного контракта, заключенного с Филиалом «Хабаровский» АО «Московское ПрОП». По информации, поступившей от изготовителя ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказался от изготовления протеза для купания. Ввиду отказа заявителя заявка на обеспечение протезом для купания была закрыта. Новых заявлений на обеспечение протезом голени для купания от ФИО3 не поступало.

К заявлению на обеспечение протезом голени модульным, инвалидом было приложено заключение МТК ООО «ОТТО БОКК - ОРТОПЕДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА» от ДД.ММ.ГГГГ. Данное заключение предполагает проведение индивидуальной закупки. С целью обоснования начальной (максимальной) цены контракта, необходимой для проведения закупочных процедур, ДД.ММ.ГГГГ на сайте Единой информационной системы в сфере закупок был размещен запрос ценовых предложений на выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного. В адрес Отделения поступило три ценовых предложения от потенциальных изготовителей, на основании которых была подготовлена документация для организации закупки. К этому времени ассигнования, предоставленные из федерального бюджета в ДД.ММ.ГГГГ на закупку технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий были полностью израсходованы. Дополнительное финансирование, запрошенное в центральном аппарате Фонда, не поступило. В связи с окончанием срока действия полученных ценовых предложений, Отделением в ДД.ММ.ГГГГ размещались ценовые запросы: № от ДД.ММ.ГГГГ (получено одно ценовое предложение); № от ДД.ММ.ГГГГ (ценовые предложения не поступали); № от ДД.ММ.ГГГГ (ценовые предложения не поступали); № от ДД.ММ.ГГГГ (ценовые предложения не поступали); № от ДД.ММ.ГГГГ (получено одно ценовое предложение).

С целью обоснования начальной (максимальной) цены контракта, необходимой для проведения закупочных процедур ДД.ММ.ГГГГ на сайте Единой информационной системы в сфере закупок шестой раз был размещен запрос ценовых предложений на выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного. Реестровый номер запроса - № от ДД.ММ.ГГГГ.

На размещенный запрос поступили три коммерческих предложения от потенциальных изготовителей.

Отделением ДД.ММ.ГГГГ на сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещен электронный конкурс № на выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии для ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ

Срок подачи заявок на участие в конкурсе потенциальным участникам определен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> был заключен государственный контракт с АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» на выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано направление на получение технического средства реабилитации протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии.

Как указывает ОСФР по <адрес> и <адрес>, на момент постановки ФИО3 на учет, по заключенным контрактам лимиты были распределены, ассигнования на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, доведенные Отделению на ДД.ММ.ГГГГ финансовый год, использованы в полном объеме.

ОСФР по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Социальный Фонд России было направлено письмо с предложением на внесение изменений в бюджетное распределение расходов на социальное обеспечение инвалидов, на которое ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что в настоящее время прорабатывается вопрос о выделении бюджету СФР дополнительных средств на обеспечение инвалидов ТСР в ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичное письмо было направлено ОСФР по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на которое получен указанный ранее ответ.

В силу п.5 Правил обеспечения уполномоченный орган рассматривает заявление инвалида о предоставлении технических средств реабилитации в 15-дневный срок, и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническими средствами реабилитации, в соответствии с заявлением инвалида, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает инвалиду направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением инвалида, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт, предоставляемых из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели.

Согласно указанной норме обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Для заключения контрактов территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при определении поставщика обязано использовать конкурентные способы его отбора, перечень которых предусмотрен в статье 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (проведение конкурса или электронного аукциона).

Кроме того, обеспечение техническими средствами реабилитации осуществляется в порядке очередности.

Поскольку у ответчика отсутствовали средства федерального бюджета, за счет которых возможно профинансировать предоставление ФИО3 технического средства реабилитации в отобранной в установленном законом порядке организации, наличием очередности в предоставлении технических средств реабилитации инвалидам, а также наличием законодательного запрета на размещение новых государственных заказов в отсутствие бюджетных ассигнований для их финансирования, длительностью процедуры заключения государственных контрактов, а также сложностью самого средства реабилитации и необходимости сначала его изготовить по специальному под инвалида размеру, ответчик не мог выдать направление ФИО3 на получение технических средств реабилитации в пределах установленного срока.

Как было указано выше гарантированное государством право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре после проведения соответствующей закупки, что и было сделано ответчиком.

При таком положении доводы истца о бездействии ответчика следует признать несостоятельными.

Факт отсутствия у ответчика средств федерального бюджета подтверждается письмом Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ в СФР РФ с предложением на внесение изменений в бюджетную роспись расходов бюджета СФР на социальное обеспечение на ДД.ММ.ГГГГ и ответом на него № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа на указанное письмо, в настоящее время прорабатывается с Минтрудом России вопрос о выделении бюджету СФР дополнительных средств на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в ДД.ММ.ГГГГ. В случае доведения дополнительных ассигнований бюджету СФР средства будут распределены и доведены в Отделение.

Поскольку дополнительные ассигнования до Отделения не были доведены, в СФР РФ направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о сложившейся задолженности в средствах федерального бюджета для обеспечения техническими средствами реабилитации льготной категории граждан и просьбой положительно рассмотреть обращение на увеличение и доведение до Отделения соответствующих лимитов бюджетных обязательств. На обращение был направлен ответ №

При установленных обстоятельствах, ответчик не имел реальной возможности выдать направления ФИО3 на получение технического средства реабилитации как протез голени модульный в пределах установленного срока, однако предпринимал все возможные меры для получения дополнительных лимитов бюджетных обязательств, собирал информацию о самом протезе и его изготовлении.

Из содержания вышеприведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ на поставку товаров, выполнение работ.

Обращение инвалида с заявлением на получение государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой заявитель должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации.

Подпунктом «а» п.14 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденного приказом Минтруда России от 23.09.2014 № 657н, предусмотрено, что результатом предоставления государственной услуги является, в том числе, выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства, в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца второго пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240.

При таких обстоятельствах, выдача направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации может быть осуществлена только после отбора на конкурсной основе организации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и заключения территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации контракта на изготовление либо получение технических средств реабилитации.

Между тем, обосновывая исковые требования, в частности бездействие ответчика, истец неправильно истолковал подлежащие применению положения Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним нормативно правовые акты, определяющие механизм реализации права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил доказательства, свидетельствующие о бездействии ответчика и о нарушении ответчиком прав инвалида.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о нарушении Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> права ФИО3 на обеспечение техническими средствами реабилитации, восстановление которого возможно путем возложения на ответчика обязанности предоставить технические средства реабилитации, не могут быть признаны правомерными.

Данная позиция согласуется с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.12.2016 № 51-КГ16-17.

На сегодняшний день ФИО3 обеспечен средствами реабилитации в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса РФ) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 37 постановления от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного в случае разглашения вопреки воле усыновителей охраняемой законом тайны усыновления (пункт 1 статьи 139 Семейного кодекса РФ); компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями; компенсация морального вреда, причиненного гражданину, в отношении которого осуществлялось административное преследование, но дело было прекращено в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения либо ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (пункты 1, 2 части 1 статьи 24.5, пункт 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 2 Постановления от 15 ноября 2022 года).

В обоснование требования о взыскании компенсации морального вреда прокурором указано, на нарушение прав ФИО3 как инвалида бездействием Пенсионного органа по необеспечению инвалида ТСР.

Вместе с тем, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено бездействие ответчика, а также нарушений прав инвалида ответчиком, которым предприняты все возможные способы для обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 26.01.2024.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2024 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-006455-03

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-469/2024 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска