Решение № 12-73/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 12-73/2019

Дело № 12-73/2019

УИД: 61MS0211-01-2019-001182-69


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2019 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Иваненко Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области от 09.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района от 09.09.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 15-16).

На данное постановление лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 подал жалобу (л.д. 22-23), в которой указал, что считает данное постановление незаконным по следующим основаниям: административное дело в отношении него было рассмотрено без его участия. Его не уведомили о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в результате чего он был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ. В период рассмотрения административного дела в отношении него, а именно м 26.08.2019 года по 06.10.2019 года он находился в г. Москва на работе. В период его отсутствия, родственниками, проживающими вместе с ним, было получено заказное письмо. О данном факте ему стало известно 06.10.2019 года по прибытии домой. Просил суд: постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района от 09.09.2019 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, причина неявки суду не известна.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист - эксперт Целинского отдела Управления Росреестра по Ростовской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ 1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не явился 18.07.2019 года к 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, для проведения внеплановой проверки соблюдения в отношении объекта земельных отношений – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 4 линия, <адрес>, гараж №, в границах кадастрового квартала №, обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно выполнение предписания органа государственного контроля (надзора) в соответствии с распоряжением № 10-3207-р от 24.06.2019 года заместителя руководителя Управления Росреестра по Ростовской области АЭН

Основанием для проведения проверки в форме выездной проверки явилось истечение срока (20.06.2019 года) исполнения ФИО1 ранее выданного (26.12.2018 года) предписания об устранении выявленных нарушений (л.д. 5-6).

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом от 18.07.2019 года об административном правонарушении от 18.07.2019 года, составленным в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ (л.д. 2); копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от 24.06.2019 года № 10-3207-р, с целью проверки выполнения предписания № 21/20/2018 от 26.12.2018 года (л.д. 5-6); копией уведомления о проведении внеплановой проверки от 08.07.2019 года № 19.22-0216 (л.д. 4).

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований. Всем доказательствам была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, не служит основанием к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами и не ставит под сомнение правильность вывода суда первой инстанции о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, несостоятельны.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении принято к производству мировым судьей и назначено к рассмотрению на 13.08.2019 года. Определением от 13.08.2019 года слушание дела было отложено на 09.09.2019 года, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. О времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 09.09.2019 года, ФИО1 извещен по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, ему направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, которое получено адресатом 28.08.2019 года, что не оспаривается ФИО1 (л.д. 14). Вручение повестки супруге ФИО1 является надлежащим извещением и согласуется с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

С учетом изложенного, сам по себе факт рассмотрения дела мировым судьей в отсутствие ФИО1 не может свидетельствовать о наличии таких нарушений, с которыми статья 30.7 КоАП РФ связывает невозможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Рассматривая дело по существу, суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судом в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области от 09.09.2019 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области от 09.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья