Постановление № 5-116/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-116/2018

Дело №5-116/18

Поступило 18 сентября 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

«18» сентября 2018 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Егорова Светлана Викторовна, находящаяся по адресу: 630128, <...>,

при секретаре Бочкаревой Ю.О.,

с участием: инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Россию 22 марта 2017 года, на миграционный учет встал по <адрес>, сроком с 27 марта по 25 июня 2017 года. По истечению сроков пребывания за пределы РФ не выехал. Мер к выезду не предпринял. Согласно сведениям ИЦ ГУМВД по НСО значится, 13 марта 2018 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> городским судом Новосибирской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворение в самостоятельном контролируемом порядке. ФИО1 во время нахождения на территории РФ в период с 22 марта 2017 года по настоящее время осуществлял трудовую деятельность на различных объектах: без разрешительных документов, фиксированный налог на доходы физических лиц иностранных государств в бюджет РФ не отчислял. Гражданин <данные изъяты>, ФИО1 знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 ст. 5 ФЗ - РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и его упорном нежелании выехать на Родину, не имея законных оснований на пребывание в России.

Инспектор ОВМ ОП №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску А.В. полностью поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил указанные обстоятельства, пояснив, что действительно он проживал и работал на территории РФ без регистрации, не выехал с территории РФ поскольку не имел денежных средств.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в соответствии со ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» истек 25 июня 2017 года. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО1 не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания вины самим ФИО1, вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена протоколом об административном правонарушении №, объяснениями ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, СПО «Мигрант-1», и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1, от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, в частности, что ФИО1, вину признал. Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 семьи и родственников, проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области и являющихся гражданами РФ, не имеет.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая семейное положение ФИО1, который близких родственников на территории г.Новосибирска и Новосибирской области, граждан РФ не имеет, до настоящего времени не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1, новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием на срок до 6 (шести) месяцев в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <...> до исполнения постановления об административном выдворении.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД РФ), идентификатор 18880054182003253899.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты> Егорова С.В.