Решение № 2-25/2026 2-25/2026(2-787/2025;)~М-634/2025 2-787/2025 М-634/2025 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-25/2026

Дело № 2 - 25/2026

33RS0010-01-2025-001309-05


Решение

именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,

с участием помощника Владимирского природоохранного прокурора Савиной М.А., ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора к ООО «КО «АКВА» об обязании в срок до 31.12.2026 очистить от нефтепродуктов водный объект - озеро Федоровское (русловой пруд), образованное на ручье без названия (приток реки Киржач), до норматива, установленного приказом Федерального агентства рыболовству от 26.05.2025 № 296,

установил:

Владимирский природоохранный прокурор обратился в суд с учетом уточнения с иском к ООО «КО «АКВА» об обязании в срок до 31.12.2026 очистить от нефтепродуктов водный объект - озеро Федоровское (русловой пруд), образованное на ручье без названия (приток реки Киржач), до норматива, установленного приказом Федерального агентства рыболовству от 26.05.2025 № 296.

В обоснование заявленных требований указано, что Владимирской природоохранной прокуратурой в мае 2024 года проведена проверка по обращению депутата Першинского поселения Киржачского района ФИО3, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО КО «АКВА» при эксплуатации очистных сооружений в д. Федоровское Киржачского района. В ходе проведения осмотра водоохранной зоны и береговой полосы поверхностного водного объекта - озера Федоровского, образованного на ручье без названия (приток р. Киржач) установлено, что от воды исходит специфический запах неочищенных сточных вод и нефтепродуктов, наблюдается гибель рыбы. В ходе дальнейшего осмотра установлено, что в озеро Федоровское впадает ручей без названия, в котором также присутствуют аналогичные признаки загрязнения. В верховьях ручья без названия зафиксирован факт сброса маслянистых жидкостей на почву и в обследуемый водный объект, источником которого служат иловые карты очистных сооружений биологических сточных вод, эксплуатируемые ООО «КО «АКВА». Сброс маслянистой жидкости осуществляется вследствие переполнения иловых карт, путем перелива: такая жидкость сбрасывается на почву, после чего по уклону местности попадает в поверхностный водный объект - ручей без названия, впадающий в озеро Федоровское. Указанное подтверждается результатами лабораторных исследований, проведенных МУП «Владимирводоканал». По данному факту 20.05.2024 года вносилось представление управляющему ООО «КО «АКВА», по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению причин, способствующих загрязнению водных объектов, а именно: участок загрязнения земельного участка у иловых карт очищен специализированной организацией, очистные сооружения приведены в рабочее состояние. В июне 2025 года по инициативе природоохранной прокуратуры отобраны пробы природной воды в русловом пруде (озеро Федоровское), образованном на ручье без названия в д. Федоровское, результаты исследования которых подтвердили наличие нефтепродуктов в водном объекте в количестве, превышающем норму.

В судебном заседании помощник Владимирского природоохранного прокурора уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что проект восстановительных работ отсутствует.

Представитель ответчика в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению, указал, что загрязнение озера Федоровское ответчиком не доказано, отбор проб проводился с нарушениями, за превышение загрязняющих веществ в очищенных сточных водах ответчик вносит плату.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По положениям ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

В п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. Следовательно, суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, должен основываться на соответствующем проекте и указать на него в резолютивной части решения (часть 5 статьи 198 ГПК РФ, часть 5 статьи 170 АПК РФ).

В соответствии со ст. 78.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при причинении вреда окружающей среде в результате сброса объектами централизованных систем водоотведения поселений или городских округов технологически нормируемых веществ (за исключением случая, установленного пунктом 2 настоящей статьи), а также в случае причинения вреда окружающей среде в результате сброса в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам и образовавшихся в результате хозяйственной или иной деятельности объектов организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, такой вред в полном объеме возмещается организациями, эксплуатирующими эти системы.

В случае причинения вреда окружающей среде при сбросе объектами централизованных систем водоотведения поселений или городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам (за исключением случаев причинения вреда окружающей среде в результате сброса в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов таких веществ, образовавшихся в результате хозяйственной или иной деятельности объектов организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов), а также в случае причинения вреда окружающей среде при сбросе объектами централизованных систем водоотведения поселений или городских округов технологически нормируемых веществ при превышении абонентами в три и более раза нормативов состава сточных вод по таким веществам или совершении сброса таких веществ иными лицами вред, причиненный окружающей среде, возмещается абонентами, допустившими сброс сточных вод, не соответствующих нормативам состава сточных вод, или иными лицами, допустившими сброс загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, приведший к причинению вреда окружающей среде. При невыявлении абонентов, допустивших сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, или иных лиц, допустивших сброс загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, приведший к причинению вреда окружающей среде, такой вред возмещается организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов.

Порядок возмещения вреда, причиненного водному объекту при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты и централизованные системы водоотведения поселений или городских округов организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами устанавливается Правительством Российской Федерации.

По положениям ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:

1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);

2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;

3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды;

6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Нормами ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается:

1) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");

3) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, Владимирской природоохранной прокуратурой была проведена проверка по обращению депутата Першинского поселения Киржачского района ФИО3, в ходе которой проведен осмотр водоохранной зоны и береговой полосы поверхностного водного объекта - озера Федоровского, образованного на ручье без названия (приток р. Киржач) и установлено, что от воды исходит специфический запах неочищенных сточных вод и нефтепродуктов, наблюдается гибель рыбы, что в озеро Федоровское впадает ручей без названия, в котором также присутствуют аналогичные признаки загрязнения, в верховьях ручья без названия зафиксирован факт сброса маслянистых жидкостей на почву и в обследуемый водный объект, источником которого служат иловые карты очистных сооружений биологических сточных вод, эксплуатируемые ООО «КО «АКВА». Сброс маслянистой жидкости осуществляется вследствие переполнения иловых карт, путем перелива: такая жидкость сбрасывается на почву, после чего по уклону местности попадает в поверхностный водный объект - ручей без названия, впадающий в озеро Федоровское.

17.05.2024 года отобраны пробы воды в озеро Федоровское и на выходе очистных сооружений ООО «КО «АКВА», протоколами исследований от 27 мая 2024 года подтверждается наличие превышений количества нефтепродуктов в отобранных пробах. (т. 1 л.д. 28 - 29, 30 -31)

17 июля 2025 года отобраны пробы воды в точке руслового пруда, образованного на ручье без названия в д. Федоровское, Киржачского района, Владимирской области. (т. 1 л.д. 75, 76 - 77) Протоколом испытаний от 22 июля 2025 года подтверждается наличие превышений количества нефтепродуктов в отобранных пробах. (т. 1 л.д. 73 - 74)

ООО «КО «АКВА» принадлежат очистные сооружения биологической очистки хозяйственно-фекальных стоков, водозабор, сети. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду поставлен на государственный учет. (т. 1 л.д. 43)

Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 22 декабря 2020 года ООО «КО «АКВА» в пользование для сброса сточных вод предоставлен водный объект ручей безымянный, приток реки Киржач. (т. 1 л.д. 32 - 42)

Из объяснений ответчика установлено, что в апреле и мае 2024 года был произведен сброс загрязняющих веществ (густой маслянистой жидкости черного цвета) в централизованные системы водоотведения, в результате загрязняющие вещества попали в очистные сооружения, а затем в водный объект. Абонент, осуществивший сброс, не установлен. Сброс сточных вод с превышением допустимых нормативов нефтепродуктов в ручей Безымянный ответчик не отрицал.

Проект восстановительных работ, разработанный и утвержденный с соблюдением требований действующего законодательства, в отношении озера Федоровское отсутствует. При отсутствии проекта восстановительных работ суд не вправе возложить на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Количество нефтепродуктов попавшее в водный объект не установлено, что не позволяет определить размер ущерба в соответствии с таксами для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий водных объектов нефтепродуктами. Количество погибшей рыбы и ее наименование не установлены, что также не позволяет производить расчет ущерба в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. Наличие превышения допустимого количества нефтепродуктов в пробах воды из озера и на выходе очистных сооружений ООО «КО «АКВА», правильность отбора проб, не имеют правового значения при определении размера ущерба, причиненного окружающей среде.

Порядок возмещения вреда, причиненного водному объекту при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты и централизованные системы водоотведения поселений или городских округов организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами Правительством Российской Федерации не установлен.

При таких обстоятельствах у суда отсутствует возможность определения размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Владимирского природоохранного прокурора к ООО «КО «АКВА» ИНН <***>, ОГРН <***> об обязании в срок до 31.12.2026 очистить от нефтепродуктов водный объект - озеро Федоровское (русловой пруд), образованное на ручье без названия (приток реки Киржач) до норматива, установленного приказом Федерального агентства рыболовству от 26.05.2025 № 296, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Решение в окончательной форме принято 8 мая 2026 года.