Решение № 12-33/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 12-33/2019

Дело № 12-33/2019
Р Е Ш Е Н И Е г. Выкса 05 марта 2019 г.

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «Иверское» Киселева А. Г., по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района от … директор ООО «Иверское» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Основаниями привлечения к административной ответственности послужило то, что директор ООО «Иверское» ФИО1 не предоставил по требованию должностного лица ТОУ Роспотребнадзора документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении №….

Директор ООО «Иверское» ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, поскольку допущенное нарушение в силу ст. 2.9. КоАП РФ является малозначительным.

В судебном заседании по рассмотрению жалобы ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу следующее.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ наказуемым является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

… должностным лицом ТОУ Роспотребнадзора было вынесено определение №… о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении ООО «Иверское». В тот же день должностным лицом, проводившим административное расследование, было вынесено определение об истребовании сведений (документов), необходимых для разрешения дела. Указанное определение было вручено директору ООО «Иверское» ФИО1 …, подлежало исполнению в трехдневный срок с момента получения определения, т.е. до …, однако к указанному времени документы представлены не были, уведомление в письменной форме о невозможности представления указанных сведений в тот же срок не поступило.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей сделан правильный вывод о наличии в бездействии руководителя ООО «Иверское» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено, не указано их и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В рассматриваемом случае каких-либо сведений и обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о малозначительности деяния, при рассмотрении дела мировому судье представлено не было, не представлены они и в суд, пересматривающий дело по жалобе. Состав правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ является формальным, наличие негативных последствий не является его обязательным признаком, правонарушение посягает на институты государственной власти, характеризуется высокой степенью общественной опасности.

Существенных нарушений процессуальных норм, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ мировым судьей были соблюдены, с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств наказание назначено в минимальном размере.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района Нижегородской области от … по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Иверское» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья - Корокозов Д.Н.