Решение № 2-321/2018 2-321/2018 ~ М-186/2018 М-186/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-321/2018

Дело № 2-321/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2018 года г. Надым, ЯНАО

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Антоновой В.А., при секретаре Казминой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа об установлении факта работы и включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указала, что при обращении в УПФ РФ (ГУ) в Надымском районе было установлено, что записи в трудовую книжку внесены с нарушениями: запись № 10, 11 от 11.06.1996 года содержит недостатки в виде исправления в дате приказа о приеме, также отсутствуют сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. При обращении в архивный отдел выдана справка, в которой период работы не подтвержден. Подтвердить работы могут подтвердить свидетели. Просит установить факт работы с *дата* года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты>. в качестве директора магазина «<данные изъяты>», и обязать УПФ РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО включить в страховой стаж работы с *дата* года у ИП <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>», с момента возникновения права на назначении пенсии.

Истица ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, в обоснование привела доводы, изложенные в иске, просила установить факт работы с *дата* года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>», и обязать УПФ РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО включить в страховой стаж работы с *дата* года у ИП <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>», с момента возникновения права на назначении пенсии.

Представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца в части периода с *дата*., подтвержденного свидетелями, указала, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа №1015 для установления страховых пенсий трудовая книжка является основным, но не единственным документом для подтверждения периодов работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае невозможности их получения не по вине работника в судебном порядке.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 подтвердили факт работы ФИО1 в период с *дата* года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>».

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, и оценивая их в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки № 6603801 от 07.06.1988 года, выданной на имя ФИО1, *дата* года рождения с *дата* года она работала директором магазина «<данные изъяты>» у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> (записи № 10, 11 в Трудовой книжке).

Согласно уведомлению УПФ РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО от 30.01.2018 года, для назначения пенсии ФИО1 необходимо предоставить справку, подтверждающую факт работы в магазине «<данные изъяты>» с *дата* года, так как имеются исправления в дате приказа о приеме, также отсутствуют сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за вышеуказанный период работы (запись в трудовой книжке № 10-11).

Согласно сообщению Муниципального Архивного учреждения г. Надыма и Надымского района от 19.12.2017 года, документы по личному составу магазина «<данные изъяты>» на архивное хранение не поступали.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 8, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 66 ТК РФ закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный выше период.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае невозможности их получения не по вине работника в судебном порядке.

В соответствии с п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, принятом 4 октября 1991 года Министерством социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Частью 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана. Сведения о документах, на основании которых внесены соответствующие записи с указанием номеров и дат документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатями предприятия. Оттиск ИП <данные изъяты> содержит наименование населенного пункта, где располагалось предприятие – магазин «<данные изъяты>» – г.Надым.

Факт работы ФИО1 в период с *дата* года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 совместно работавшими с заявителем в данной организации в указанный период.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовыми книжками свидетелей.

Магазин «<данные изъяты>» был расположен в районе Крайнего Севера, о чем свидетельствуют оттиски печати индивидуального предпринимателя <данные изъяты> содержащие наименование населенного пункта, где располагалось предприятие – г.Надым в трудовой книжке истца, свидетелей.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов (п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, суд полагает, что факт работы ФИО1 с *дата* года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>» подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, ненадлежащее оформление документов работодателем не может нарушать право истца на получение пенсии в определенных законом случаях и размере, следовательно, период работы с *дата* года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>» должен быть включен ответчиком в трудовой (страховой) стаж истца.

В соответствии с требованиями ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Руководствуясь ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт работы ФИО1 с *дата* года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Надымском районе ЯНАО включить в специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 – период работы с *дата* года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> в качестве директора магазина «<данные изъяты>», с момента возникновения права на назначение пенсии.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме – 26 февраля 2018 года.

Председательствующий: