Решение № 2-2478/2021 2-2478/2021~М-1741/2021 М-1741/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2478/2021

22RS0066-01-2021-002908-17

Дело № 2-2478/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Этвеш К.Н.

при секретаре Герман Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о разделе жилого дома и земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

в Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратились ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, в котором просили изменить вид разрешенного использования земельного участка по адресу <адрес> разделить жилой дом по адресу <адрес> на два блока, выделив в собственность ФИО1 Блок № 1 (жилой дом Литер А) общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой площадью 28,7 кв.м. с присвоением отдельного адреса <адрес> в общую совместную собственность Б-вых - Блок № 2 (жилые пристрои Литер А1, А2, А3) общей площадью 116,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м. с присвоением отдельного адреса ул. Овражная, 6/2. Разделить земельный участок, расположенный по адресу <...> площадью 641 кв.м. на два земельных участка: земельный участок площадью 240 кв.м. под Блок № 2 и земельный участок площадью 401 кв.м. под Блок № 1.

В обоснование заявленных требований указывалось, что истцы являются сособственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>.

Собственники организовали проведение необходимых строительных и градостроительных экспертиз, исходя из заключения которых можно сделать вывод, что раздел жилого дома по <адрес> на два блока возможен и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит градостроительным нормам и правилам.

В административном порядке как то следует из ответов Управления Росреестра по Алтайскому краю и Комитета по строительству, архитектуре и развитию города раздел дома и земельного участка не возможен.

В судебное заседание истцы, надлежаще извещенные, не явились, направили в суд своего представителя - ФИО4, который настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по указанным выше основаниям.

Ответчики - администрация Железнодорожного района г. Барнаула, администрация г. Барнаула, третьи лица Управления Росреестра по Алтайскому краю, Комитета по строительству, архитектуре и развитию города, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, надлежаще извещенные, в судебное заседание своих представителей не направили. Предоставили в суд письменные возражения на иск.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие нрава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на 9/37 долей дома (литер А) с самовольно возведенными пристроями (Литер А1,А2,А3) общей площадью 154 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. За ФИО2, ФИО3 признано право собственности на 28/37 долей дома (литер А) с самовольно возведенными пристроями (Литер А1,А2,А3) общей площадью 154 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по 14/37 долей каждому.

ФИО1 на праве собственности принадлежит 10/16 долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором передачи земельного участка в собственность, свидетельствами о праве на наследство по закону.

ФИО2, ФИО3 принадлежит по 3/16 доли праве собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Из технического заключения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № следует, что состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А, А1, А2, А3) по адресу <адрес> соответствуют действующим строительным нормам и правилам, законные интересы граждан не нарушает и не создает угрозу их жизни и здоровью. Раздел жилого дома на два блока возможен.

Выделяемые части строения блок № 1 и блок № 2 могут эксплуатироваться в автономном режиме.

В собственность ФИО1 выделяются следующие помещения: кухня поз. 1 площадью 8,8 кв.м., жилая комната поз. 2 площадью 18,8 кв.м., жилая комната поз. 3 площадью 9,9 кв.м. - Блок № 1 (жилой дом Литер А) общей площадью 37, 5 кв.м. в том числе жилой - 28,7 кв.м.

В общую долевую собственность ФИО2 и ФИО3 выделяются следующие помещения: коридор поз. 1 площадью 7,3 кв.м., коридор поз. 2 площадью 3,4 кв.м., санузел совмещенный поз. 3 площадью 2,7 кв.м., лестница поз. 4 площадью 3,5 кв.м., кухня поз. 5 площадью 11,9 кв.м., коридор поз. 6 площадью 12,7 кв.м., коридор поз. 7 площадью 19,9 кв.м., коридор поз. 8 площадью 7,6 кв.м., жилая комната поз. 9 площадью 11,9. кв.м., жилая комната поз. 10 площадью 11,6 кв.м., жилая комната поз. 11 площадью 10 кв.м., жилая комната поз. 12 площадью 14 кв.м. - Блок № 2 (жилые пристрои Литер А1, А2, А3) общей площадью 116,5 кв.м., в том числе жилой - 47,5 кв.м.

Из п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса следует, что жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов о разделе жилого дома по <адрес> на 2 блока являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. (п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

В результате раздела дома на два блока существующее право общей долевой собственности на жилой дом <адрес> подлежит прекращению.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 статьи 11.2 ЗК РФ).

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признается целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 11.2 ЗК РФ).

Образование земельных участков допускается в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Условием возможности выдела из земельного участка нескольких других участков, является сохранение указанного вида разрешенного использования как для оставшегося в измененных границах участка, так и для всех вновь образованных (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2015 N 310-ЭС15-6672).

Согласно п. 2.1 ст. 61 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 N 447 (ред. от 04.12.2020, изм. от 13.01.2021), предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь для видов разрешенного использования при блокированной жилой застройке от 0,02 га до 0,05 га на индивидуальный блок - для строительства блокированного жилого дома и от 0,003 га (без площади застройки) до 0,05 га на индивидуальный блок - для эксплуатации существующего блокированного жилого дома.

По предлагаемому истцами варианту раздела, земельный участок по ул. <адрес> площадью 641 кв.м. делится на два земельных участка: земельный участок площадью 240 кв.м. под Блок № 2 и земельный участок площадью 401 кв.м. под Блок № 1.

Техническая возможность такого раздела подтверждается Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истцов о разделе земельного участка подлежит удовлетворению.

При этом в результате раздела существующего земельного участка на самостоятельных земельных участка существующее право общей долевой собственности на земельный участок по <адрес> подлежит прекращению с одновременным признанием права собственности истцов на вновь образованные земельные участки.

В удовлетворении требований истцов об изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу <адрес> и о присвоении конкретных адресов выделенным объектам недвижимости суд отказывает по следующим основаниям.

Исходя из положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

С учетом изложенного и положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может самостоятельно выбирать вид разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий.

Изменение сведений о разрешенном использовании е производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Таким образом, нормами градостроительного и земельного права установлен внесудебный (административный) порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административных органов.

Также, суд, руководствуясь положениями постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", приходит к выводу, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права в части заявленных требовании о присвоении конкретных адресов, в реализации которого в административном (внесудебном) порядке им отказано не было, в связи с чем отказывает в иске в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Существующее право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенный в <адрес> прекратить.

Разделить жилой дом <адрес> в г. Барнауле на два блока.

Блок № (жилой дом Литер А) общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой площадью 28,7 кв.м. с присвоением отдельного адреса.

Блок № 2 (жилые пристрои Литер А1, А2, А3) общей площадью 116,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м. с присвоением отдельного адреса.

Признать за ФИО1 право собственности на Блок № 1 жилого дома по <адрес> в г. Барнауле с присвоением отдельного адреса (жилой дом Литер А) общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой площадью 28,7 кв.м.

Признать за ФИО2, ФИО3 в равных долях (по 1\2 доли за каждым) право общей долевой собственности на Блок № 2 жилого дома по <адрес> в г. Барнауле с присвоением отдельного адреса (жилые пристрои Литер А1, А2, А3) общей площадью 116,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.

Разделить земельный участок, расположенный по адресу г. Барнаул, <адрес> площадью 641 кв.м. на два земельных участка: земельный участок площадью 240 кв.м. под Блок № 2 и земельный участок площадью 401 кв.м. под Блок № 1.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 401 кв.м. под Блоком № 1 жилого дома по <адрес> в г. Барнауле.

Признать за ФИО2, ФИО3 в равных долях (по 1\2 доли за каждым) право общей долевой собственности на земельный участок площадью 240 кв.м. под Блоком № жилого дома по <адрес> в г. Барнауле.

В удовлетворении остальной части заявленных истцами требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья К.Н. Этвеш