Решение № 12-13/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-13/2018

12-13/2018


РЕШЕНИЕ

15 февраля 2018 года г.Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Паньшин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД Республики Башкортостан по Благовещенскому району М.Н.Ф. по делу об административном правонарушении от 15.01.2018, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД Республики Башкортостан по Благовещенскому району М.Н.Ф. по делу об административном правонарушении от 15.01.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратился в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан с жалобой, указывая, что вышеуказанное постановление ему не вручалось, права не разъяснялись. Требования ст.26.2 КоАП РФ инспектором не выполнены. При привлечении к административной ответственности не выполнено обязательное условие, не указана конкретная норма технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Также инспектором не были проведены замеры, указание на превышение нанесенной на ветровое стекло тонировочной пленкой, ширина которой более 14 см., ни чем не подтверждено. Считает, что его привлечение к административной ответственности не законно, просит административное производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явилась его представитель, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 жалобу поддержала, просил ее удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Заслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Из требований ст.1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу требований ч.1 и ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из требований ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Полагаю, что требования приведенных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выполнены.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Как следует из представленного материала, то доказательством, подтверждающим по мнению должностного лица вину ФИО1, является лишь протокол № об административном правонарушении от 14.01.2018. Какие-либо другие доказательства в представленном материале отсутствуют.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушении данных требований закона в протоколе отсутствуют: данные о том, что ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ; каким-образом производились замеры ширины пленки на ветровом стекле; объяснения ФИО1; данные о том, что ФИО1 вручена копия протокола; данные о том, что к протоколу прилагается фотоснимок и что велась фотосъемка. Запись о том, что ФИО1 отказался от подписания протокола, в нем также отсутствует.

Кроме того, в протоколе указано о нарушении ФИО1 п. 7.3 ПДД РФ.

В соответствии с п. 7.3 ПДД РФ при отсутствии или неисправности аварийной сигнализации на буксируемом механическом транспортном средстве на его задней части должен быть закреплен знак аварийной остановки.

Административная ответственность за нарушение п. 7.3 ПДД РФ предусмотрена ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, а не ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Таким образом протокол № об административном правонарушении от 14.01.2018 в отношении ФИО1 составлен с грубейшими нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ и не мог использоваться в качестве доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД Республики Башкортостан по Благовещенскому району М.Н.Ф. по делу об административном правонарушении от 15.01.2018, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, - отменить, производство по делу прекратить из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья: п/п

Копия верна:

Судья А.В. Паньшин