Решение № 2-31/2024 2-31/2024(2-839/2023;)~М-586/2023 2-839/2023 М-586/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-31/2024

Дело № 2-31/2024

Поступило в суд 11.05.2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское 24 января 2024 года

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Шабаршиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вагайцевского сельского совета Ордынского района Новосибирской области к Ланг Ю. А. о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка, результатов межевания земельного участка недействительным и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация Вагайцевского сельского совета Ордынского района Новосибирской области обратилась в суд с исковым заявлением к Ланг Ю.А. о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка, результатов межевания земельного участка недействительным и установлении границ земельного участка, указывая, что администрация Вагайцевского с/с является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 1366 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Вагайцевский с/с, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для дачного строительства, №, площадью 44362 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Вагайцевский с/с, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для дачного строительства, №, площадью 1260 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Вагайцевский с/с, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для дачного строительства. При выполнении кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении земельного участка с №, а именно пересечение земельного участка с участками истца. Кадастровый инженер ФИО1 подготовил межевой план по исправлению реестровой ошибки. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границ земельного участка, ответчик отказывается согласовывать границы. Однако земельный участок ответчика не огорожен, объекты капитального строения на земельном участке отсутствуют, в связи с чем работы по устранению реестровой ошибки не нарушат прав ответчика. Истец с учетом уточнений просит признать результат межевания земельного участка с № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с № и исключить сведения о границах данного земельного участка из ЕГРН; установить границы земельного участка с № по адресу: НСО, <адрес>, принадлежащего Ланг Ю.А. согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 1 (х-<данные изъяты>), возложить полномочия по исправлению кадастровой (реестровой) ошибки и установлению местоположения границ земельного участка с КН 54:20:022501:61 на администрацию Вагайцевского с/с <адрес>.

Представитель истца – администрации Вагайцевского с/с <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что истец является собственником указанных трех земельных участков. При проведении кадастровых работ было установлено, что они пересекаются с земельным участком с №. Фактически на местности земельные участки не пересекаются, так как на местности участки не огорожены, на участке ответчика отсутствуют капитальные строения.

Ответчик Ланг Ю.А. в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО1 полагал исковое заявление подлежащим удовлетворению. Пояснил, что границы земельного участка с № принадлежащего Ланг Ю.А. устанавливал он. До 2016 года кадастровый учет земельных участков в границах населенных пунктов осуществлялся в местной системе координат МСК, а кадастровый учет сельскохозяйственных земель в иной системе координат -МСКР-594. В связи с чем при установлении границ земельного участка с № в границах населенного пункта не возможно было сопоставить земельный участок с другой системой координат по отношению к земельным участкам истца, относящихся к землям сельскохозяйственных угодий. В дальнейшем была создана единая система координат МСК НСО 3 зона, в связи с чем в 2016 кадастровая плата уведомила о обнаружении ошибки в местоположении границ земельного участка с №. При проведении работ по устранении ошибки границы участка с № определены для переноса с целью исключения пересечения с земельными участками истца с № №, № При этом фактически границы не будут перемещаться, так как земельный участок на местности не обозначен, площадь участка не будет изменяться, земельный участок будет находится в том же квартале и территориальной зоне Жин, изменение границ будет происходить за счет неразграниченной земли. Ограждение земельного участка отсутствует, капитальные строения также отсутствуют. При проведении экспертизы он присутствовал и видел, что на земельном участке в настоящее время расположены 2 сооружения, не связанные с землей, которые возможно перенести, ранее при проведении кадастровых работ данные сооружения отсутствовали. При проведении работ по исправлению ошибки он направлял Ланг Ю.А. уведомление, однако оно вернулось по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - Департамент имущества и земельных отношений по НСО в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Выслушав объяснения стороны истца, допросив кадастрового инженера, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Выводы суда основываются на следующих доказательствах и нормах закона.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 22 ч.8, 9 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ст. 39 ФЗ РФ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно ст. 40 ФЗ РФ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений.

Согласно ст. 43 ч.1.1 ФЗ РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Земельный участок с №, площадью 44362 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Вагайцевский с/с, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для дачного строительства, принадлежит на праве собственности Вагайцевскому с/с <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о координатах границ участка, установленных на основании межевого плана ООО «Новосибирская инженерно-геодезическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

Земельный участок с №, площадью 1366 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Вагайцевский с/с, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для дачного строительства, принадлежит на праве собственности Вагайцевскому с/с <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о координатах границ участка, установленных на основании межевого плана ООО «Новосибирская инженерно-геодезическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).

Земельный участок с №, площадью 1260 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Вагайцевский с/с, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для дачного строительства, принадлежит на праве собственности Вагайцевскому с/с <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о координатах границ участка, установленных на основании межевого плана ООО «Новосибирская инженерно-геодезическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

Земельный участок с №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Ланг Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73). Имеются сведения о координатах границ участка, установленных на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО1 Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

Суд отмечает, что средняя погрешность земельного участка по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ с КН № составляет 0,20 м. При наложении на планшет Сибземкадастрсъемка от 2000 г. границы определены частично на имеющийся проезд общего пользования в левой стороне по фасадной части участка.

Решениями ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17 оборот- 19) была выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении земельных участков с КН №, №, №, которая выражается в том, что границы участков пересекаются с земельным участком с №.

При проведении кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ по заданию Вагайцевского с/с кадастровым инженером ФИО1 в отношении земельного участка было выявлено наложение на него земельных участков с №, №, №. Причиной наложения является объединение двух различных систем координат в отношении земельного участка с №- мск р.<адрес> м с №, №, № – мскр-594. Также точность местоположения координат земельного участка с № не соответствует требованиям к точности, установленной Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 (0,20м), при этом нормативная точность на дату подготовки настоящего межевого плана должна составлять не более 0,10 м. Были установлены координаты границ данного участка, при этом суд отмечает, что площадь участка сохранена за счет земель неразграниченной собственности, земельный участок остался в том же кадастровом квартале и в той же территориальной зоне- Жин, доступ к участку обеспечен за счет земель общего пользования для размещения автомобильной дороги (КН участка №).

Площадь участка составила 1500 кв. м. Согласно извещению о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка Ланг Ю.А. извещался о процедуре согласования (л.д. 11), извещение направлялось заказным письмом 11.11.202022, (л.д. 10), согласно сведениям сайта Почта России возращено по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 63326171034101), следовательно, извещение считается доставленным, так как Ланг Д.А. по месту регистрации уклоняется от получения заказного письма, в связи с чем суд приходит к выводу о согласовании процедуры согласования границ участка при их уточнении.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» земельные участки с №, №, № не огорожены, фактическое местоположение участков на местности не обозначено. Земельный участок с №, по одной из сторон фактическое местоположение участка совпадает с забором смежного участка по <адрес> в <адрес> (№). В границах земельного участка с № расположено два не капитальных строения, у которых отсутствует прочная связь с землей (фундамент). Имеется пересечение границ земельных участков с №, №, № с земельным участком с №, в том числе с земельным участком с КН № – 30 кв.м., с земельным участком с № – 100 кв.м., с земельным участком с № – 230 кв.м. Возможной причиной пересечения является то, что до ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастр земельных участков с №, №, № осуществлялся в местной системе координат мскр-594, а земельного участка с № – в местной системе координат р.<адрес>, то есть разных системах координат. Исходя из требований п.20 ст. 26, п.3 ст. 61 ФЗ РФ № 218-ФЗ, сведения ЕГРН не должны содержать сведения о пересечении границ одного земельного участка границами другого земельного участка и подлежит исправлению как реестровая ошибка. Внесение сведений в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО1 позволит устранить пересечение между земельными участками с №, №, №, №. Исправление реестровой ошибки не должно допускать новых пересечений с иными участками и с учетом земель неразграниченной государственной собственности.

Таким образом, установлено, что при формировании участков с №, №, № произошло наложение на уже существующий участки с №, в связи с чем в части пересечения земельного участка КН № с земельными участками №, №, № имеется реестровая ошибка и границы участка № подлежат исключению из ЕГРН.

Согласно ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 32) в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона); 32.1) в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка на основании карты-плана территории такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет меньше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Согласно ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Оценивая пересечение границ земельного участка с № с земельными участками с №, №, № суд исходит из того, что исправлением реестровой ошибки права Ланг Ю.А. не нарушаются, так как границы земельных участков с №, №, №, № не закреплены на местности, за исключением одной границы, смежной с участком с №, на участке отсутствуют капитальные строения. При исправлении реестровой ошибки площадь участка с № не изменяется. Причиной возникших пересечений границ земельных участков, которые не были обозначены на местности, явился кадастровый учет земельных участков в различной системе координат, что не позволило выявить наложение границ участков при формировании участков с №, №, №

Исковые требования о возложении на истца обязательств по исправлению кадастровой (реестровой) ошибки и установлению местоположения границ земельного участка с № на администрацию Вагайцевского с/с Ордынского района, не подлежит удовлетворению, так как истец не является собственником данного участка, а решение суда по исправлению реестровой ошибки является обязательным для исполнения, независимо от лица, предъявившего решение суда для исполнения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать результат межевания земельного участка с № по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО1 недействительным.

Признать реестровой ошибкой сведения в Едином государственном реестре недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с № по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с № по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с № по адресу: <адрес> по характерным точкам, указанным в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим следующие геодезические данные:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено 26.01.2024.