Решение № 2-1138/2019 2-1138/2019~М-993/2019 М-993/2019 от 26 июля 2019 г. по делу № 2-1138/2019

УИД: 66RS0009-01-2019-001463-33 Дело №2-1138/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2019 года г.Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Войлочниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что между истцом и С.С.В. был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок для эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> революции, в районе магазина <...>», кадастровый номер участка №, площадь <...> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ. участок был передан арендатору по акту приема-передачи. Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации города от 22.01.2015г. № 133-ПА продлен срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. между С.С.В. и ФИО1 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №. Срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ. ответчику направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № с уведомлением о том, что арендодатель не намерен в дальнейшем предоставлять арендатору указанный земельный участок, а также об обязанности арендатора передать земельный участок по акту приема-передачи Администрации города свободным от торгового павильона. Уведомление было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Срок, установленный п.2 ст. 610 ГК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ., требование об освобождении земельного участка не исполнено, земельный участок от торгового павильона не освобожден. Просит суд обязать ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств освободить земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в районе магазина <...> с кадастровым номером № от торгового павильона путем его демонтажа и передать земельный участок по акту приема-передачи Администрации города Нижний Тагил. В случае если ответчик не исполнит решение суда по освобождению участка в установленный срок просит предоставить истцу право осуществить действия по освобождению спорного земельного участка с отнесением расходов по совершению данных действий на ответчика. По истечении срока, установленного судом для добровольного исполнения решения суда, в случае неисполнения ответчиком такого решения, просит взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 10000 рублей за каждый день такого неисполнения.

Определением суда от 05.07.2019г. к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. был осуществлен осмотр земельного участка, составлен акт осмотра, установлено, что торговый павильон ответчиком демонтирован, на земельном участке остался фундамент размером <...> выполненный из шлакоблоков и кирпича. Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств освободить земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в районе магазина «<...>» с кадастровым номером № от фундамента, размером <...> высотой <...>., выполненного из шлакоблоков и кирпича, от отмостки из тротуарной плитки шириной от <...>., ограниченной бордюрным камнем путем их демонтажа и передаче земельного участка по акту приема-передачи Администрации города Нижний Тагил. По истечении срока, установленного судом для добровольного исполнения решения суда, в случае неисполнения ответчиком такого решения, просит взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 10000 рублей за каждый день такого неисполнения.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о чем в деле имеются заказные почтовые отправления, правом на получение которых по месту своей постоянной регистрации, ответчик воспользоваться не пожелал. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным признать неявку ответчика неуважительной, расценивает данный факт как злоупотребление ответчиком предоставленными ему процессуальными правами и считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам, третьим лицам, вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских рпав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник земельного участка вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между МО «город Нижний Тагил» и С.С.В. был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.. По условиям договора арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок для эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> революции, в районе магазина «Восток», кадастровый номер участка №, площадь <...> кв.м. Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ. участок был передан арендатору С.С.В. по акту приема-передачи (л.д. 9).

Постановлением Администрации города от 22.01.2015г. № 133-ПА продлен срок действия договора аренды на три года (л.д. 7). Между МКУ Администрация МО <адрес> и С.С.В. было заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9). Срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

ДД.ММ.ГГГГ. между С.С.В. и ФИО1 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 10). Все права и обязанности по договору переданы новому арендатору ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 МКУ «Центр земельного права» направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № с уведомлением о том, что в соответствии с истечением срока аренды земельного участка, арендодатель не намерен в дальнейшем предоставлять арендатору указанный земельный участок, уведомил об отказе о договора аренды земельного участка, в срок не позднее трех месяцев с даты получения уведомления просил освободить земельный участок о возвратить его арендодателю по акту приемки-передачи в первоначальном виде (л.д. 11). Уведомление было направлено ответчику по адресу регистрации, однако правом на его получения ответчик не воспользовался, конверт был возвращен отправителю в связи с истечением срока его хранения (л.д. 12-13).

Срок, установленный п.2 ст. 610 ГК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. (три месяца с момента возврата заказного почтового отправления).

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Доводы истца о том, что ответчик без законных оснований до настоящего времени использует земельный участок, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

ДД.ММ.ГГГГ. отделом земельного контроля Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил был осуществлен осмотр земельного участка. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. и представленной фототаблицы, установлено, что торговый павильон ответчиком демонтирован, на земельном участке имеется фундамент размером <...>., выполненный из шлакоблоков и кирпича, высотой <...>.. По периметру фундамента сооружена отмостка шириной от <...> из тротуарной плитки, которая ограничена бордюрными камнями. Фундамент и отмостка имеют частичные разрушения, иных объектов на земельном участке не обнаружено (л.д. 59-61).

Доказательства наличия у ответчика права пользования спорным земельным участком, суду не представлены.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об освобождении земельного участка, подлежат удовлетворению, на ответчика должна быть возложена обязанность за счет собственных средств освободить земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе магазина <...>» с кадастровым № от фундамента, размером <...>, высотой <...>., выполненного из шлакоблоков и кирпича, от отмостки из тротуарной плитки шириной от <...>., ограниченной бордюрным камнем путем их демонтажа и передать земельный участок по акту приема-передачи Администрации города Нижний Тагил.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом уровня социальной значимости указанных мероприятий, объема необходимых работ, климатических и погодных условий, необходимых для производства работ, суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей в течение десяти дней со дня вступления судебного акта в законную силу. Данный срок с учетом обстоятельств дела, суд находит разумным.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее по тексту – Постановление Пленума ВС РФ № 7), на основании п.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай не исполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 7). Уплата судебной неустойки не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмента правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно абзацу 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Заявленная истцом неустойка составляет 10000 рублей в день, что составит 300000 рублей за каждый месяц неисполнения решения.

Учитывая обстоятельства дела, срок, предоставленный для исполнения решения суда в добровольном порядке, суд полагает необходимым определить размер неустойки в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда. Данная сумма признается судом разумной и соответствующей интересам обеих сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Администрацией муниципального образования, освобожденной от уплаты госпошлины, заявлены два исковых требования (об освобождении земельного участка от построек и о взыскании неустойки), которые были удовлетворены, что является основанием для взыскания с ответчика в доход бюджета госпошлины в размере 6000 рублей (по 3000 рублей за каждое требование).

Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 304, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств освободить земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе магазина <...>» с кадастровым № от фундамента, размером <...>, высотой <...>., выполненного из шлакоблоков и кирпича, от отмостки из тротуарной плитки шириной от <...>. до <...>., ограниченной борд.рным камнем путем их демонтажа и передать земельный участок по акту приема-передачи Администрации города Нижний Тагил.

Взыскать со ФИО1 в пользу Администрации города Нижний Тагил по истечении срока, отведенного судом на добровольное исполнение решения суда, в случае неисполнения решения, денежную сумму в размере 200 (двести) рублей 00 копеек за каждый день такого неисполнения.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по делу изготовлено 31.07.2019г.

Председательствующий