Решение № 2-А253/2021 2-А253/2021~М-А186/2021 М-А186/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-А253/2021

Дело № 2-А253-2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дувановой А.В.,

при секретаре Трухачевой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Хлевенского района Березневой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Хлевенского района Липецкой области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 У о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хлевенского района Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 У о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, указывая, что прокуратурой Хлевенского района проведена проверка исполнения ИП ФИО1 У. трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ответчиком не соблюдаются требования Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В нарушение требований вышеуказанного закона специальная оценка условий труда рабочих мест у ИП ФИО1 У не проведена. В указанной организации в соответствии со штатным расписанием имеется должность подсобного рабочего. По состоянию на 25.05.2021 меры по организации проведения специальной оценки условий труда указанной должности ответчиком не приняты. Прокурор указывает, что нарушения трудового законодательства являются существенными и ущемляют гарантированные Конституцией РФ права работников на безопасные условия и охрану труда. Согласно искового заявления, прокурор просил обязать ИП ФИО1 У. провести специальную оценку условий труда должности подсобного рабочего в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры Хлевенского района Липецкой области Березнева Л.И. поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 А.И.У. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные прокурором, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства.

Согласно ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, ознакомление работников с требованиями охраны труда.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а так же на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст.209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с п.п.1, 2, 4 - 6, ч.2 ст.4 Закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда, ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как следует из п.4 ст.27 и п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушения приобрело особое общественное значение.

Судом установлено, что прокуратурой Хлевенского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ИП ФИО1 У. В ходе проведения проверки установлено, что согласно штатному расписанию у ИП ФИО1 У. имеется штатная единица: подсобного рабочего, однако, специальная оценка условий труда указанной должности по состоянию на 25.05.2021 не проведена, что подтверждается объяснением, предоставленным ИП ФИО1 А.И.У.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что непринятие ответчиком мер по проведению специальной оценки условий труда, может повлечь за собой неблагоприятные последствия, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Хлевенского муниципального района Липецкой области государственная пошлина.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ИП ФИО1 У провести специальную оценку условий труда должности подсобного рабочего в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО1 У в бюджет Хлевенского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Дуванова

Решение в окончательной форме принято 07.07.2021