Постановление № 5-46/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-46/2021

Постановление

о назначении административного наказания

26 июля 2021 г. г. Реутов

Судья Реутовского гарнизонного военного суда Алиев Расул Ахмедханович (<...>), при составлении протокола помощником судьи Кондрашовой А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбуждённого в отношении военнослужащего войсковой части № прапорщика

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, с высшим образованием, ранее административной ответственности не подвергавшегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 19 мая 2021 года ФИО1 примерно в 03 часа 20 минут 5 апреля 2021 г., находясь на территории <данные изъяты> таможни (Аэродром <данные изъяты> адрес: <адрес>), переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товар, не предназначенный для личных, семейных, домашних, иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, при этом нарушив запреты и ограничения, установленные таможенным законодательством ЕАЭС на ввоз табачной продукции на территорию ЕАЭС, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО1, уведомленный надлежащим образом, в суд не прибыл, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель начальника <данные изъяты> таможни также был уведомлен надлежащим образом, ходатайства о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Помимо признания своей вины ФИО1, его виновность в событиях, изложенных в описательной части настоящего постановления, нашла свое подтверждение при исследовании доказательств по делу в их совокупности.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса.

Согласно акту таможенного досмотра от 5 апреля 2021 г. № в перевозимом ФИО1 багаже обнаружены личные вещи с явными признаками бывших в использовании, а также табачная продукция (далее – сигареты), а именно: блоки сигарет «Master Lights» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет), «Master Blue» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет), «FM RED» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «Gauloises» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «1970 White» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «1970 Blue» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет). Общий объем сигарет в предъявленном багаже составил 8 блоков (80 пачек или 1600 сигарет), вес – 1, 75 кг. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не имеет.

Объяснения ФИО1 от 5 апреля 2021 г. также подтверждают, что в его сумке находились 8 блоков сигарет, принадлежащих ему и его товарищам.

Как видно из протокола изъятия вещей и документов по делу административном правонарушении от 5 апреля 2021 г. №, у ФИО1 изъяты блоки сигарет: «Master Lights» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет), «Master Blue» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет), «FM RED» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «Gauloises» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «1970 White» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «1970 Blue» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), в общем количестве 8 блоков (или 80 пачек или 1600 сигарет).

Из акта приема-передачи вещественных доказательств на хранение на СВХ <данные изъяты> таможни от 5 апреля 2021 года следует, что изъятые у ФИО1 сигареты в вышеуказанном количестве переданы на хранение на СВХ.

Согласно приложению № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «О порядке перемещения товаров для личного пользования» установлен перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Табак и табачные изделия 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в одном расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не может относиться к товарам для личного пользования.

Таким образом, при ввозе указанных товаров на таможенную территорию ЕАЭС необходимо представление документов, подтверждающих соответствие, а именно декларации о соответствии или сертификата соответствия требованиям технического регламента.

Из решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 5 апреля 2021 г. следует, что изъятые у ФИО1 сигареты «Master Lights» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет), «Master Blue» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет), «FM RED» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «Gauloises» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «1970 White» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «1970 Blue» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет) не отнесены к товарам для личного пользования.

Из справки о привлечении лица к административной ответственности от 19 мая 2021 г. следует, что ФИО1 к таковой ранее не привлекался.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, следует прийти к выводу, что положенные в основу постановления о виновности ФИО1 доказательства допустимы и соответствуют действительности.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, а именно пересечение через таможенную границу ЕАЭС товаров в количестве, превышающем установленные нормы ввоза, с несоблюдением запретов и ограничений, установленных ст. 7 ТК ЕАЭС, суд признает установленным.

Обстоятельств, смягчающих его ответственность, не установлено.

Разрешая вопрос о судьбе предмета административного правонарушения – изъятых сигарет, суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» установлено, что оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

Из вышеуказанных протоколов усматривается, что на сигаретах – являющихся предметом административного правонарушения отсутствует маркировка специальными (акцизными) марками.

Таким образом, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения – табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, которая подлежит уничтожению в установленном порядке.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ предмет административного правонарушения – сигареты «Master Lights» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет), «Master Blue» - 2 блока (или 20 пачек или 400 сигарет), «FM RED» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «Gauloises» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «1970 White» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет), «1970 Blue» - 1 блок (или 10 пачек или 200 сигарет) – уничтожить установленным порядком.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административный штраф внести по банковским реквизитам: получатель платежа: №, назначение платежа: штраф по делу об АП: №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Реутовский гарнизонный военный суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Алиев