Постановление № 5-1106/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 5-1106/2024

Дело № 5-1106/23-2022

46RS0030-01-2024-007169-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2024 г. г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Капанина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Лидер+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 (паспорт № №, выдан отделением № ОВМ ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Курского района Курской области Перовым А.Ю. в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Лидер+» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Лидер+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении. При проведении проверки установлено, что ООО «Лидер+» является управляющей организацией в отношении 3 многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>; при этом в нарушение п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг, п. п. 2, 4, 6 Правил пользования газом, постановления № договор на техническое обслуживание и ремонт ВДГО МКД ООО «Лидер+» с АО «Газпром газораспределение Курск» не заключен. Прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Лидер+» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором поставлены следующие требования: - заключить договор на техническое обслуживание и ремонт ВДГО МКД, находящихся в управлении ООО «Лидер+», с АО «Газпром газораспределение Курск». В 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней), по истечении месячного срока, определенного ст. 24 Закона о прокуратуре, должностным лицом - генеральным директором ООО «Лидер+» ФИО1, по месту нахождения юридического лица, по адресу: <адрес>, пом. III, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в непринятии конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, отраженных в представлении прокуратуры Курского района от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в неуведомлении прокурора района о времени и месте рассмотрения представления прокурора, в несообщении прокурору в письменной форме о принятых мерах, а также фактическом не рассмотрении представления прокуратуры района.

Старший помощник прокурора Курского района Курской области Минакова И.Д. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Должностное лицо – генеральный директор ООО «Лидер+» ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом; ходатайств не поступило.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, кроме этого, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Из исследованных судом материалов дела следует, что прокуратурой Курского района Курской области в адрес генерального директора ООО «Лидер+» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованиями: заключить договор на техническое обслуживание и ремонт ВДГО МКД, находящихся в управлении ООО «Лидер+» с АО «Газпром газораспределение Курск», которое ДД.ММ.ГГГГ направлено заказным почтовым направлением в адрес ФИО1 (РПО №), получено последним ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям сайта Почта России об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором.

От ООО «Лидер+» в адрес прокуратуры района информация о времени и месте рассмотрения представления прокурора не поступала, ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ № также не поступил. Законные требования прокурора района генеральным директором общества ФИО1 не исполнены, в связи с чем прокурор района обратился с исковым заявлением к ООО «Лидер+» об обязании заключить с АО «Газпром газораспределение Курск» договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, находящихся в управлении управляющей организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Лидер+» генеральным директором общества является ФИО1, который имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В нарушение указанных требований действующего федерального законодательства должностным лицом - генеральным директором ООО «Лидер+» ФИО1 меры, направленные на безотлагательное рассмотрение представления прокуратуры Курского района от ДД.ММ.ГГГГ №, не приняты, сведения о дате и месте рассмотрения представления, с целью участия работника прокуратуры в его рассмотрении, в прокуратуру Курского района не направлялись, в связи с чем участие работника прокуратуры в рассмотрении представления обеспечено не было, сведения о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих, в течение месяца с момента получения представления в прокуратуру Курского района направлены не были.

Согласно ответу АО «Газпром газораспределение Курск» от ДД.ММ.ГГГГ №/КФ в адрес АО «Газпром газораспределение Курск» от ООО «Лидер+» ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо о заключении дополнительного соглашения к действующему договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Лидер+» было отправлено письмо о необходимости заключения отдельного договора и предоставлении необходимого перечня документов для его заключения, согласно п. п. 19-23 Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410. ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронной почты в адрес Управляющей компании был направлен проект договора. На данный момент в обществе отсутствует подписанный договор со стороны Управляющей компании.

Таким образом, в 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней), по истечении месячного срока, определенного ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», должностным лицом - генеральным директором ООО «Лидер+» ФИО1 по месту нахождения юридического лица по адресу: <адрес>, пом. III, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в непринятии конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, отраженных в представлении прокуратуры Курского района от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в неуведомлении прокурора района о времени и месте рассмотрения представления прокурора, в несообщении прокурору в письменной форме о принятых мерах, а также фактическом не рассмотрении представления прокуратуры района.

Вина должностного лица - генерального директора ООО «Лидер+» ФИО1 подтверждается представлением прокуратуры Курского района; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лидер+»; ответом АО «Газпром газораспределение Курск» от ДД.ММ.ГГГГ №/КФ; выпиской из реестра лицензий ГЖИ Курской области.

Оснований для признания доказательств недопустимыми и недостоверными не имеется, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что должностное лицо – генеральный директор ООО «Лидер+» ФИО1 не принял конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, отраженных в представлении прокуратуры Курского района от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в неуведомлении прокурора района о времени и месте рассмотрения представления прокурора, в несообщении прокурору в письменной форме о принятых мерах, а также фактическом не рассмотрении представления прокуратуры района.

Смягчающих и/или отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая положения ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, данные о генеральном директоре ООО «Лидер+» ФИО1, судья полагает возможным назначить ему наказания в виде административного штрафа, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – генерального директора ООО «Лидер+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам:

Получатель: УФК по Курской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области л/с <***>), УИН ФССП России 32246000240000479116, ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, счет 03100643000000014400, кор./сч. 40102810545370000038, КБК 32211601171019000140, наименование банка получателя: Отделение Курска банка России//УФК по Курской области г. Курск, БИК 013807906.

Разъяснить должностному лицу – генеральному директору ООО «Лидер+» ФИО1, положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес Ленинского районного суда г. Курска (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Н.В. Капанина