Решение № 12-1469/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 12-1469/2025

Дело № 12-1469/2025

УИД: 69RS0040-02-2024-007850-39


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области 12 ноября 2025 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Гапоненко Е.А.,

рассмотрев единолично жалобу генерального директора ООО «ТД Донской Урожай» ФИО2 ФИО4 на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677471240385671246 от 26 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТД Донской Урожай»,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677471240385671246 от 26 ноября 2024 года ООО «ТД Донской Урожай» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Городищенский районный суд Волгоградской области, генеральный директор ООО «ТД Донской Урожай» ФИО2 просит об отмене постановления главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677471240385671246 от 26 ноября 2024 года, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании доводов жалобы указал, что в соответствии с данными фотофиксации, приложенными к акту № 20335933 транспортное средство КАМАЗ М1840, государственный регистрационный знак <***>, в составе автопоезда автопоезд движется без груза в прицепе. Согласно СТС масса автомобиля КАМАЗ М1840 в снаряженном состоянии составляет до 8155 кг, масса прицепа – 12.010 т. Таким образом общая масса автопоезда при движении через пункт весового и габаритного контроля не превышала допустимые параметры. Кроме того, путь следования транспортного средства охватывает проезд по другим рамкам автоматического пункта весового и габаритного контроля, на которых превышение массы автопоезда не зафиксировано.

Просил также восстановить срок для подачи жалобы на постановление от 26 ноября 2024 года, поскольку обжалуемое постановление было получено 06 декабря 2024 года через ЕСИА «Госуслуги». По адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, постановление должностного лица от 26 ноября 2024 года не направлялось.

Представитель ООО «ТД Донской Урожай» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании.

При таком положении, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (10207502014277), свидетельствуют о том, что копия постановления была направлена ООО «ТД Донской Урожай» по адресу: <...>, и 27 ноября 2024 года вручена адресату.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридическим адресом ООО «ТД Донской Урожай» является адрес: г. Москва, вн. тер. г. Муниципальный округ Соколиная гора, ул. Щербаковская, д. 41 а, пом. 4/4.

Как следует из жалобы, обжалуемое постановление в адрес юридического лица не направлялось и было получено ООО «ТД Донской Урожай» 06 декабря 2024 года на портале Госуслуги.

С жалобой на постановление № 10677471240385671246 от 26 ноября 2024 года представитель ООО «ТД Донской Урожай» обратился в суд 16 декабря 2024 года.

Учитывая, что заявитель с момента, когда ему стало известно об обжалуемом постановлении, своевременно обратился с жалобой в суд, полагаю необходимым восстановить генеральному директору ООО «ТД Донской Урожай» ФИО2 срок на подачу жалобы на вышеуказанное постановление должностного лица.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 07 октября 2024 года в 15:35:04 на 20 км 1393 м а/д Р-260, Волгоградская область, водитель управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ М1840, государственный регистрационный знак <***>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 20335933 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 13.53% (5.410 т), двигаясь с общей массой 45.410 т при допустимой 40.000 т.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи «АВАКС-М», заводской номер AVAKS0011023S, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/02-12-2023/299390760, поверка действительна до 30 ноября 2024 года включительно.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТД Донской Урожай» постановлением должностного лица № 10677471240385671246 от 26 ноября 2024 года к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из сообщения, поступившего из МТУ Ространснадзора по ЦФО 12 марта 2025 года, следует, что согласно письму ФКУ Росдомониторинг № РДМ-3605ис от 08 ноября 2024 года (вх. № 01-01/07-4-1336 от 08.11.2024) в ходе планового обследования АПВГК на км 20+1338 и км 20+1393 автомобильной дороги Р-260 Волгоград - Каменск – Шахтинский – Луганск выявлены замечания в части корректности измерений в проездах эталонного транспортного средства. В соответствии с письмом ФКУ Упрдор «Москва-Волгоград» от 02 декабря 2024 года № 01-05/03-4216 существуют неустранимые сомнения в результатах измерений за период с 03 июля 2024 года по 08 октября 2024 года, в связи с чем ФКУ Упрдор «Москва – Волгоград» просит считать результаты весогабаритных измерений транспортных средств за указанный период не действительными.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая вышеуказанное сообщение, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «ТД Донской Урожай» состава указанного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

восстановить генеральном директору ООО «ТД Донской Урожай» ФИО2 ФИО5 срок на обжалование постановления главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677471240385671246 от 26 ноября 2024 года.

Жалобу генерального директора ООО «ТД Донской Урожай» ФИО2 ФИО6 - удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677471240385671246 от 26 ноября 2024 года, вынесенное в отношении ООО «ТД Донской Урожай» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТД Донской Урожай» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья Е.А. Гапоненко