Решение № 2-547/2024 2-562/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-547/2024

УИД 50RS0052-01-2023-009774-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

при секретаре Дю Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-562/2024 по иску ФИО1 к ТСН СНТ «Перспектива» о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с требованиями к ТСН СНТ «Перспектива» о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в чате ТСН СНТ «Перспектива» опубликована информация о решениях, принятых на общем собрании ТСН 13.05.2023г., в частности решениями на собрании утверждены: - отчет председателя ревизионной комиссии ТСН СНТ по акту проверки финансово–хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - отчеты по исполнению смет за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за 2022 год; - расходы товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - утверждена плановая смета расходов ТСН СНТ «Перспектива» на 2023 год; - размер взносов (размер платы) членов СНТ и лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества, без участия в Товариществе, принят размер членских взносов (платы) – 15 600 рублей с одного участка в год; - финансово-экономическое обоснование размера взносов членов СНТ и платы лиц на 2023 год, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества, без участия в Товариществе, принято большинством голосов от числа участвующих на собрании; - принят Устав ТСН СНТ «Перспектива» в новой редакции №.

С перечисленными решениями собрания истец не согласен, поскольку с первичными отчетными документами, на основании которых должны были быть подготовлены отчет председателя, акт ревизора и другие документы для утверждения, председатель правления его не ознакомил, несмотря на неоднократные обращения. Новый Устав не содержит порядок, регламентирующий возможность ознакомления индивидуальных садоводов с этими документами. В п. 7.30.12. предусмотрено рассмотрение только заявлений членов Товарищества, чем нарушается право других садоводов подавать заявления. На очной части собрания задаваемые истцом вопросы игнорировались, замечания истца в протокол собрания не вносились, бюллетени в собрании не применялись по подсчету голосов, голосование проводилось методом «исключения».

Указанные нарушения в силу действующего закона повлекли оспоримость и ничтожность протокола общего собрания. Так, вопреки требованиям закона ответчик не отразил ни в Уставе, ни в ходе своей деятельности не создали в полной мере условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами имуществом общего пользования.

В нарушение п.8.6.2. председатель ревизионной комиссии ежемесячно не формирует отчет по поступлениям денежных средств на расчетный счет Товарищества, а также по произведенным расходам, списаниям с расчетного счета денежных средств Товарищества.

В нарушение п.8.6.5. Устава ревизор не отразил в акте проверку своевременного рассмотрения и ознакомления Правлением Товарищества истца с запрашиваемыми документами.

В нарушение п.п. 11.9.3.5., 11.10., 11.10.1., 11.10.2., а также п. 10.10. Устава не предоставил возможность ознакомиться с необходимыми документами очно, но и не предоставлена возможность это сделать другими способами: выдача документов для ознакомления Правлением, размещением документов на официальном сайте Товарищества, размещением на информационном стенде на территории садоводства, посредством электронной почты. Более того, истцу отказано в предоставлении копий запрашиваемых документов с использованием ксерокса общего имущества ТСН в связи с якобы имеющейся задолженностью, в то время как согласно выписке о состоянии счета ТСН исходящий остаток на 31.12.2022г. составляет положительный - 1 848 684, 57 руб., однако ответчик перерасчет денежных средств не осуществляет.

Помимо указанных нарушений Устава, последний содержит грубое нарушение прав садоводов, а также самих членов ТСН относительно права собственности объектами и сооружениями Товарищества, так пункты 12.1., 12.2., 12.6., 12.7. Устава меняют правовую природу и порядок владения, распоряжения и пользования общим имуществом садоводами, когда ТСН узурпирует у них эти права. Также незаконный Устав нарушает специальную норму права, регламентирующую правовой режим объекта газификации и его подключения. На основании изложенного, истец просит признать решения общего собрания ТСН СНТ «Перспектива», изложенные в пунктах 1-8 протокола от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и возложить обязанность на ответчика провести общее собрание по вопросам, изложенным в этих пунктах, с соблюдением законного порядка его проведения (л.д.14-16).

Определением судьи Московского областного суда от 07.03.2024г. данное гражданское дело направлено в Ивантеевский городской суд <адрес> – для рассмотрения по существу (л.д. 203-204).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объёме, по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчика, по доверенности ФИО3 и председатель ТСН СНТ «Перспектива» ФИО4, возражали по заявленным требованиям по доводам представленных возражений. Просили в удовлетворении исковых требований отказать. В судебном заседании пояснили, что общее собрание проведено в соответствии с законодательством РФ. На собрании проголосовало большинство участников собрания, 53 члена Товарищества, 13 участников, не являющихся членами Товарищества. Кворум состоялся и составил 65,43% от числа всех членов. Как видно из заявленных требований, решения общего собрания оспаривается истцом, относятся к исключительной компетенции членов Товарищества. Истец является ведущим садоводство на территории СНТ, без участия в Товариществе и не имеет право голоса по оспариваемым пунктам повестки дня общего собрания (л.д.38-42).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

Из пункта 2 указанной статьи следует, что при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4. ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Пунктом 4 указанной стати предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

На основании статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Материалами дела установлено, что истец ФИО2 пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, вблизи д. Головино, площадью 1636 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0010310:1013 на основании договора аренды земельного участка № от 24.08.2023г. (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ТСН СНТ «Перспектива», в котором участвовало 13 участников из 33, не являющимися членами ТСН СНТ «Перспектива», 53 из 81 - являющимися членами ТСН СНТ «Перспектива», о чем был составлен протокол № общего собрания членов ТСН СНТ «Перспектива» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-60).

В повестке дня собрания указано:

1. Об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

2. Об избрании секретаря общего собрания;

3. Об избрании лиц, ответственных за подсчет голосов на общем собрании;

4. Об утверждении отчета председателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

5. Об утверждении отчета ревизора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

6. Об утверждении отчета по исполнению приходно-расходной сметы Товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

7. Об утверждении отчета по исполнению приходно-расходной сметы товарищества за 2022 год;

8. Об утверждении расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

9. Об утверждении приходно-расходной сметы Товарищества на 2023 год;

10. Об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке и в границах Товарищества на 2023 г.;

11. Об утверждении новой редакции № Устава ТСН СНТ «Перспектива»;

12. Об установлении окончательной даты внесения взноса по целевым взносам, установленным в 2012 году на установку уличного освещения и устройства дорожного полотна на территории Товарищества и в 2019 году на закрытие забором оставшейся части территории Товарищества (со стороны водоема) - ДД.ММ.ГГГГ;

13. О досрочном прекращении полномочий членов органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества, ревизора товарищества);

14. Об избрании органов Товарищества (председателя Товарищества, членов правления Товарищества, ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества);

15. О принятии решения по представленному предложению от заявителя-индивидуального садовода ФИО5 (правообладателя земельных участков с условным номером 101 и 102) - «О подаче обращения в СНТ «Волынское-2» о проведении общего собрания об объединении с СНТ «Перспектива» путем реорганизации, если аналогичное решение общего собрания будет принято товариществом»;

16. О заключении следующих договоров за счет неиспользованных остатков денежных средств по взносам с прошлых периодов: на установку видеонаблюдения в 4-точках; на установку калитки с кодовым замком в общем заборе со стороны озера на улицу <адрес>; подсыпка тропинки, планировочные работы; на строительство мусорной контейнерной площадки на <адрес>е, с левой стороны от первых ворот (вместимостью на 4 бака), в целях сохранения дорожного полотна по <адрес> в весенний период года; замена распашных ворот на откатные на <адрес>е (первые ворота), - благоустройство территории общего пользования на <адрес>е; восстановление дорожного покрытия на <адрес>е (из-за неиспользования дорога заросла травой); приобретение лавочек и качели для детей старшего возраста;

17. Разное (л.д. 47-48).

Результаты голосования по вопросам указаны как «за», «против», «воздержались» – с подсчетом голосов в протоколе общего собрания. Председателем собрания избрана ФИО4 (л.д. 47-59).

К протоколу общего собрания приложен список регистрации участников собрания с личными подписями, копиями представленных доверенностей и подписями представителей – приложение №,2,3 (л.д. 61-67); отчеты о работе председателя и правления, ревизора, отчет по исполнению сметы, расходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сметы доходов и расходов (л.д. 68-88).

Протокол собрания подписан председателем СНТ «Перспектива» (л.д. 60).

В соответствии с п. 8.6.5 Устава, утвержденного общим собранием членов ТСН СНТ «Перспектива» № № от ДД.ММ.ГГГГ, ревизионная комиссия осуществляет проверку своевременного рассмотрения Правления Товарищества или его председателем заявлений членов Товарищества (л.д.98).

Пунктом 10.10. Устава установлено, что предоставление запрашиваемых документов осуществляется в течение 30 дней с момента предварительной оплаты на расчетный счет Товарищества затрат на изготовление и отправку документов. Стоимостью, определяемой Правлением Товарищества, но не более рыночной стоимости услуги.

Пунктом 10.12 Устава установлено, что расходы на представление документов по запросу, а именно на изготовление копий документов и на отправку документов почтой России возлагается на собственника, ведущего садоводство в индивидуальном порядке без участия в Товариществе в границах Товарищества (л.д.99).

В силу ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;6) финансово-экономического обоснования размера взносов;7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В адрес Председателя Правления ТСН СНТ «Перспектива» ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено заявление о направлении в его адрес протоколов общих собраний за 2020 г., 2021 и 2022 г., и иных документов (л.д.176).

ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца Председателем Правления ТСН СНТ «Перспектива» направлен ответ, в котором сообщалось, что истец имеет право ознакомиться с документами, изложенными в заявлении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 175), направлено истцу посредством почтового отправления (л.д.177).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Правления ТСН СНТ «Перспектива» повторно направлено заявление о выдаче документов (л.д. 182).

ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца Председателем Правления ТСН СНТ «Перспектива» направлен ответ, в котором сообщалось, что истцу было представлено ранее право об ознакомлении с документами -21.01.2023г., 28.01.2023г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которым истец не воспользовался (л.д.181), направлено посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 183)

Суд соглашается с доводами ответчика в той части, что председателем СНТ неоднократно направлялись ответы на заявление истца об ознакомлении с документами запрашиваемыми и их предоставлении, отправленные посредством почтовой корреспонденции почтой России (л.д. 175,177,181,183).

Истец имел право получить копии документов на основании ст. 11 ФЗ-317, за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся:

1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества: 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"; 29. При принятии общим собранием членов товарищества решений, указанных в пунктах 4 - 6.1 части 1 настоящей статьи, одновременно избирается представитель указанных лиц, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом 30.10.2023г. заявлены требования о признании решения общего собрания, изложенные в пунктах 1-8 повестки дня протокола. Проанализировав содержание данных вопросов повестки дня (л.д. 47) и указанные нормы права, суд приходит к выводу, что в голосовании при принятии решения общим собранием членов СНТ по вопросам повестки дня с № по № истец, не являющийся членом ТСН СНТ «Перспектива», участия не принимал, в силу Закона. Представленный истцом список вопросов на л.д. 24-26 протоколом общего собрания членов ТСН СНТ «Перспектива» не является. Уточнения исковых требований за период с октября 2023г. по май 2024г. от истца не поступало, на основании изложенного требования истца о признания решения общего собрания членов ТСН СНТ «Перспектива» по вопросам 1-8, оформленного протоколом 1/2023 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в материалы дела представлены документы, послужившие основанием об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке и в границах Товарищества на 2023 г., что усматривается из протокола голосования. По данному вопросу также было принято положительное решение большинством голосов.

Само по себе несогласие истца с принятым решением не может являться основанием для его оспаривания, поскольку, исходя из числа участвующих в голосовании лиц, мнение истца, являющимся индивидуальным садоводом, не могло повлиять на исход голосования.

Суд также отмечает, что Мировым судьей судебного участка № района Хорошево-Мневники <адрес> 25.03.2024г. по делу по иску ТСН СНТ «Перспектива» к ФИО6 о взыскании платежей за пользование объектами инфраструктуры, вынесено определение о приостановлении производства по делу в связи с назначением по делу экспертизы для определения стоимости, объема и экономической обоснованности оказанных ТСН СНТ «Перспектива» услуг ФИО6 в том числе и за 2022 год, 2021 (вопрос 12 повестки дня), который согласно данных исковых требований истец не обжалует. Оснований для приостановления производства по делу до рассмотрения дела № суд также не усматривает (л.д. 212-214)

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, как лица, не являющегося членом ТСН СНТ «Перспектива», при разрешении общим собранием членов ТСН СНТ «Перспектива» вопросов с 1 по 8 повестки для, оформленного протоколом от 13.05.2023г.

Дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу об отсутствии совокупности доказательств, при которых иск подлежит удовлетворению, в связи с чем, все заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ТСН СНТ «Перспектива» о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Ирхина

Решение суда составлено в окончательной форме 31.05.2024г.

Судья М.В. Ирхина