Решение № 2А-439/2025 2А-439/2025~М-339/2025 М-339/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2А-439/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородской таможни к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Нижегородская таможня в лице представителя обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании суммы неуплаченных таможенных платежей, и пеней в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной проверки установлен факт незаконного перемещения ФИО4 через таможенную границу ЕАЭС товаров, которым на таможенный пост МАПП «Адлер» Краснодарской таможни была подана таможенная декларация на транспортное средство № в отношении легкового автомобиля <данные изъяты><данные изъяты>, VIN: №, государственный регистрационный знак Республики Абхазия №. Указанный автомобиль был временно ввезен в Российскую Федерацию в качестве транспортного средства международной перевозки с целью завершения международной перевозки грузов, пассажиров и/или багажа ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с содержащимися в ТДТС сведениями лицом, осуществляющим международную перевозку, являлся ИП ФИО1, <адрес>; лицом, ответственным за использование транспортного средства являлся ФИО4 Срок окончания временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о завершении временного ввоза и об обратном вывозе автомобиля с таможенной территории ЕАЭС, находящиеся в распоряжении таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни отсутствуют.

Согласно заключенному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (Работник) нанимается к ИП ФИО1 (Работодатель) для выполнения работы в должности водителя. ФИО4 на основании командировочного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ командируется в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для международной перевозки пассажиров, грузов, багажа, однако отметки о прибытии в пункт назначения не проставлены. Кроме того, в приложенных к ТДТС документах отсутствуют сведения о пассажире для осуществления международной перевозки.

Извещенный надлежащим образом представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО4 надлежаще извещенный о времени, месте и рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 275 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидепинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных данной статьей.

В соответствии с подпунктами 1-2 пункта 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории ЕАЭС не допускается: использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки; передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения, либо их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства международной перевозки.

В соответствии с п. 1 ст. 279 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.

Согласно п. 8 ст. 279 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты ввозных таможенных пошлин считается в случае совершения действий, указанных в пункте 8 статьи 279 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 9-10 статьи 279 ТК ЕАЭС при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 8 данной статьи, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, подлежит исполнению лицом, совершившим действия, указанные в пункте 4 статьи 275 ТК ЕАЭС.

Подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС определено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование и уплатить таможенные платежи.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, в том числе за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному органу недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На основании подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС является перемещение товаров вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную ответственность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

На основании п. 7 ст. 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО4 Н.С. в нарушение требований, установленных международными договорами и актами и законодательством Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, ввез с территории Республики Абхазия транспортное средство <данные изъяты> VIN: №, государственный регистрационный знак Республики Абхазия № для личного пользования под видом транспортного средства международной перевозки и использования его на территории ЕАЭС в личных целях без уплаты таможенных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ФИО2 заключен договор международной перевозки пассажира от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 (арендатор) и ФИО3 (арендодатель) заключен договор аренды автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты>, VIN: №, государственный регистрационный знак Республики Абхазия № (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ФИО4 заключен трудовой договор с водителем (л.д. <данные изъяты>). На основании командировочного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 командируется в г. ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для перевозки пассажира (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выехал из Республики Абхазия на территорию Российской Федерации по таможенной декларации на транспортное средство №, согласно которой в графе 4 ИП ФИО1 указан как лицо, осуществляющее перевозку товаров, а ФИО4 – лицо, ответственное за использование таможенного контроля. Целью ввоза транспортного средства является осуществление международной перевозки грузов и (или) багажа на таможенной территории. (л.д. <данные изъяты>).

Фактический вывоз транспортного средства международной перевозки за пределы ЕАЭС был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ по через МАПП «Адлер» Краснодарской таможни.

Согласно письма начальника Отдела МВД России <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Отдела МВД России <адрес> поступило сообщение о том, что произошло дорожно – транспортное происшествие. Имевшее место на <адрес> с участием автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Абхазия №. При оформлении материалов по вышеуказанному ДТП было установлено, что автомобилем управлял гражданин ФИО4, который предъявил водительское удостоверение, свидетельство о регистрации на автомобиль, полис ОСАГО отсутствовал. В отношении ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по части 1 ст. 12.3 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт незаконного перемещения ФИО4 через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным таможенным декларированием транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты>, VIN: №, государственный регистрационный знак Республики Абхазия № для личного пользования под видом транспортного средства международной перевозки и использования его на территории ЕАЭС в личных целях без уплаты таможенных платежей. Установлено, что транспортное средство марки <данные изъяты><данные изъяты>, VIN: №, государственный регистрационный знак Республики Абхазия № временно ввезено на территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортного средства международной перевозки гражданином ФИО4 с присвоением регистрационного номера ТДТС № и учетного номера таможенной операции а КПС «АПП» №. Срок временного ввоза указному транспортному средству установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о завершении временного ввоза и об обратном вывозе автомобиля с таможенной территории ЕАЭС, а также об обращениях лиц о продлении в установленном порядке срока временного ввоза на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни отсутствуют (л.д. <данные изъяты>).

По результатам таможенного контроля принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено нарушение регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании: № (незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным таможенным декларированием транспортного средства для личного использования его на территории ЕАЭС в личных целях без уплаты таможенных платежей).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по почте направлено указанное решение

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей и в соответствии со ст. 73 Федерального закона ФИО4 письмом от ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о неуплаченных в срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № на общую сумму <данные изъяты> рублей. Подробно разъяснен порядок погашения задолженности по уплате таможенных платежей. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления уведомление получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 15 ст. 73 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом: расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам (ч. 2 ст. 74 Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (ЕАЭС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, НК РФ, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, а также иные товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС (ст. 51 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов.

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ, меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней – в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (п. 3 ч. 13 ст. 72 № 289-ФЗ).

По истечении срок для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей, предусмотренных частью 19 статьи 73 Федерального закона, уведомление исполнено не было.

Согласно п. 14 ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ, при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день: 1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена; 2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Согласно расчета административного истца, расчет таможенных платежей, подлежащих уплате, произведен по единой ставке, исходя из курса евро, действовавшего на день регистрации таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ (курс евро <данные изъяты> и составляет 1 <данные изъяты>. (<данные изъяты> куб.см. * <данные изъяты> евро,куб. см* <данные изъяты> евро). Сумма задолженности по пени <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налогом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, начисленных в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей, и рассчитанных на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, на основании поступивших от должника возражения относительно исполнения указанного судебного приказа.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, и с учетом указанных правовых норм и их разъяснений, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуюсь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Нижегородской таможни к ФИО4 о взыскании таможенные платежи и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты>. в пользу Нижегородской таможни таможенные платежи и пени в размере <данные изъяты> руб.

Реквизиты банковского счёта для оплаты утилизационного сбора:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО4, 23.<данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.

Судья: А.Х. Шайдуллина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.