Решение № 12-243/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 12-243/2023

03RS0006-01-2023-003810-28

Дело № 12-243/2023


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2023 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Абдуллин Р.В.,

с участием представителя ООО «Сибавтоспецсервис» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев жалобу ООО «Сибавтоспецсервис» на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сибавтоспецсервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года № ООО «Сибавтоспецсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ), за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Сибавтоспецсервис» подало жалобу, в которой просит постановление административной комиссии отменить, указав, что из фотографий, приложенных к постановлению, не усматривается, что территория является озелененной, доказательства благоустройства данной территории не представлено, кроме того, представитель ООО «Сибавтоспецсервис» не был приглашен для составления протокола, не был извещен о дате и времени составления протокола и заседания административной комиссии.

Представитель административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил копию административного материала в отношении ООО «Сибавтоспецсервис».

Представитель ООО «Сибавтоспецсервис» в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года отменить, при этом пояснил, что транспортное средство не находится в пользовании ООО «Сибавтоспецсервис», т.к. по договору аренды предоставлен в пользование ФИО2

Свидетель ФИО2, предупрежденный об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, в судебном заседании пояснил, что заключил договор аренды транспортного средства без экипажа с ООО «Сибавтоспецсервис», представил копию данного договора и страхового полиса ОСАГО. Он проживает по адресу: <адрес> припарковал машину возле своего дома, в связи с чем адрес проживания совпадает с адресом правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административной комиссии.

Суд, выслушав представителя ООО «Сибавтоспецсервис», показания свидетеля, изучив представленные материалы и доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что ООО «Сибавтоспецсервис» привлекается к административной ответственности за размещение автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, на озелененной территории у дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 51 мин. в нарушение ч. 7 ст. 23, п. 3 ч. 10 ст. 58, п. 2 ч. 11 ст. 63 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 62/4 от 23 июня 2020 года.

Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтено следующее.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Как следует из представленных суду документов, между ООО «Сибавтоспецсервис» и ФИО2 заключен договор аренды транспортного средства без экипажа № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель ООО «Сибавтоспецсервис» передает, а арендатор ФИО2 принимает во временное пользование автомобиль Тойота <данные изъяты> государственный регистрационный знак № Согласно п. 3.3 договора арендатор несет ответственность за нарушение законов и правил дорожного движения и обязуется своевременно уплачивать все виды штрафов, связанные с автомобилем в период действия договора, в т.ч. по административным правонарушениям в случае их фиксации в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Кроме того, был представлен страховой полис ОСАГО № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым к управлению автомобиля <данные изъяты> допущено неограниченное количество лиц.

Статьей 26.11 КоАП РФ определено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако в нарушение данных требований представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств вины ООО «Сибавтоспецсервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.

При этом представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об извещении ООО «Сибавтоспецсервис» о времени и месте рассмотрения административной комиссией Орджоникидзевского района г.Уфы дела об административном правонарушении.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ООО «Сибавтоспецсервис» подлежит отмене, производство по делу – прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сибавтоспецсервис» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья Р.В. Абдуллин