Решение № 2А-1099/2020 2А-1099/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-1099/2020

47RS0018-02-2020-000337-77

Дело №2а-1099/2020 22 мая 2020 года

в г.Тосно Ленинградской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «СААБ» к старшему судебному приставу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тосненского районного отдела УФССП России по Ленинградской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №; обязании направить оригинал исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование административного иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отдела УФССП России по Ленинградской области ФИО5 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка №72 Тосненского района Ленинградской области, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с ФИО3 в пользу ООО «СААБ». Данная информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступал, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства должны были поступить в адрес взыскателя в течение 17 дней со дня вынесения указанного постановления. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не направила взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д.3-4).

В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО5 административный ответчик заменен старшим судебным приставом Тосненского районного отдела УФССП России по Ленинградской области ФИО1 (л.д.25-26).

ООО «СААБ» извещено о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д.4, 37).

Старший судебный пристав ФИО1 извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась (л.д.36).

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области извещено о времени и месте судебного разбирательства, не направило в суд своего представителя (л.д.38).

Извещение о времени и месте судебного разбирательства заинтересованному лицу – должнику ФИО3 направлено по адресу, указанному в исполнительном документе, возвратилось за сроком хранения (л.д.39).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предписано, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 названного Федерального закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отдела УФССП России по Ленинградской области ФИО5 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка №73 Тосненского района Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ООО «СААБ» (л.д.19-21).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отдела Управления ФССП России по Ленинградской области ФИО5 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, согласно которому у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д.46).

Этим же днем судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма <данные изъяты> руб. Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ООО «СААБ» (л.д.22-23, 47-48).

Согласно почтовому уведомлению о вручении исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства были получены представителем ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

Суд пришёл к выводу о том, что предусмотренная частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела исполнена – представлено доказательство направления в адрес ООО «СААБ» копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа и получения этих документов взыскателем. Суд не может согласиться в доводом административного искового заявления о преимуществе утверждения административного истца о неполучении им исполнительного документа над представленными административным ответчиком доказательствами, как-то списка внутренних почтовых отправлений, ШПИ-кода почтового отправления или обратного почтового уведомления, указывающих на факт оправки взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. По смыслу Приказа ФССП России от 28 сентября 2015 года N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" на начальника отдела – старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России – отправителя возлагается обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств, утраченных при пересылке. В данном случае факт утраты исполнительного документа при пересылке не установлен, исполнительный документ представителем взыскателя получен в почтовом отделении.

По смыслу части 1 статьи 218, статьи 227 КАС Российской Федерации действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении, что является доказательством исполнения судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению должнику копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа.

Суд пришёл к выводу о том, что отсутствует необходимая совокупность условий для удовлетворения исковых требований, поскольку факт бездействия судебного пристава-исполнителя отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» отказать в удовлетворении административного иска к старшему судебному приставу Тосненского районного отдела УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тосненского районного отдела УФССП России по Ленинградской области ФИО4, выраженного в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №29384/18/47035-ИП с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа №2-102/2018 от 09.02.2018, выданного мировым судьёй судебного участка №73 Тосненского района Ленинградской области; обязании направить в адрес ООО «СААБ» оригинал вышеуказанного исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства №29384/18/47035-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись