Постановление № 5-61/2026 от 15 февраля 2026 г. по делу № 5-61/2026

Дело №***

78RS0№***-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург

<адрес> 16 февраля 2026 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Никитина Я.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО3, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №*** материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО3, **.**.**** года рождения, уроженца Санкт-Петербурга, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, Петергоф, <адрес>, литера А, <адрес>, ОГРНИП №***, работающего в объекте общественного питания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера В, ч.п. 1-Н, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В связи с требованием заместителя прокурора <адрес> о проведении контрольного (надзорного) мероприятия ФИО5 от **.**.**** №*** (№*** от **.**.****) в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от **.**.**** № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки начальника Центрального территориального отдела Межрегионального ФИО2 по городу Санкт-Петербургу и <адрес> – главного государственного санитарного врача по Адмиралтейскому, Василеостровскому, <адрес>м <адрес> – ФИО1 от **.**.**** №*** в отношении объекта общественного питания Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИП ФИО3) по адресу: <адрес>, литера В, часть помещения 1-Н проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки **.**.**** в 21 час. 30 мин. установлено, что ИП ФИО3 по адресу: <адрес>, литера В, часть помещения 1-Н допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

– не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, при отсутствии цехового деления предприятием допускается работа с использованием сырья (мясо), что является нарушением требований п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

? предприятие не оснащено в достаточном количестве моечным оборудованием, обеспечивающим условия изготовления пищевой продукции, а именно: в производственном помещении установлена одна производственная ванна для работы с сырьевой продукцией, мытья кухонного инвентаря и обработки рук персонала, гигиенические раковины в предприятии отсутствуют, что является нарушением требований п. 2.9 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– обнаружена обезличенная пищевая продукция, без товаросопроводительной документации, без маркировочных ярлыков изготовителя: плодоовощная (томаты в количестве 2,356 кг, авокадо в количестве 0,620 кг, огурцы в количестве 0,387 кг), вяленые томаты в количестве 1,4 кг, сыры в количестве 4,7 кг, с истекшим сроком годности: «Грудка лента FRESH куриная копчено-вареная (Россия)» годен до **.**.**** в количестве 0,755 кг, продукт из мяса цыплят-бройлеров копчено-вареный: грудка цыплят-бройлеров. сорт экстра, охлажденная» годен до **.**.**** в количестве 0,913 кг, что является нарушением требований п. 2.2, п. 2.3 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Вышеуказанная пищевая продукция количестве 11,533 кг забракована и утилизирована в пищевые отходы согласно акту списания от **.**.****;

– для работников объекта общественного питания не оборудован отдельный туалет с раковинами для мытья рук, что является нарушением требований п. 3.7 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, что является нарушением требований п. 2.1 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– предприятие общественного питания не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, программа производственного контроля не представлена, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– в предприятии осуществляется обработка и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции совместно, весь производственный и разделочный инвентарь не имеет маркировки, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/**.**.****-20 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– на участке порционирования готовых блюд не установлено бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха, что является нарушением требований п. 2.14 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– до работы в предприятие общественного питания допущены сотрудники в отсутствие сведений о предварительных, периодических медицинских осмотров, результатов лабораторного обследования (личные медицинские книжки на момент осмотра не представлены), на всех сотрудников не представлены сведения о вакцинации, что является нарушением требований п. 2.21 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– в предприятии не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (гигиенический журнал отсутствует), что является нарушением требований п. 2.22 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– не осуществляется ежедневная регистрация показателей температуры и относительной влажности при хранении пищевой продукции на складских участках на бумажном и (или) электронном носителях – журнал учета температуры и влажности в складских помещениях отсутствует, что является нарушением требований п. 3.8 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– не осуществляется температурно-влажностный контроль при хранении пищевой продукции в складском помещении – прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха отсутствует, что является нарушением требований п. 3.13 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– в производственном помещении не проведена уборка с применением дезинфицирующих средств (пыль, мусор под технологическим оборудованием), дезинфицирующие средства в предприятии отсутствуют, что является нарушением требований п. 2.18 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– удаление воздуха локальной механической системой вентиляции ИП ФИО3, осуществляется через общий воздуховод системы вентиляции помещения Фуд-корта, который частично проложен вне зоны видимости (маршрут движения воздуха не определить), что при отсутствии документального подтверждения автономности вентиляционных систем производственного помещения предприятия от системы вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, является нарушением требований п. 2.12 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», что подтверждается экспертным заключением Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес>» от **.**.**** №***Ф-03.000.О.3309;

– отсутствует документация, подтверждающая исправность и эффективность систем вентиляции Предприятия (проекта в части разделов «Вентиляция», «Технологические решения», паспортов на вентиляционные системы, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы, актов обследования и технического обслуживания систем вентиляции, документов по результатам обследования технического состояния систем вентиляции), что является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.6 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», что подтверждается экспертным заключением Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес>» от **.**.**** №***Ф-03.000.О.3309.

Вышеизложенное является нарушением обязательных требований ст. 17, ст. 24, ст. 32, ст. 34, ст. 35 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.9, п. 2.12, п. 2.14, п. 2.15, п. 2.18, п. 2.21, п. 2.22, п. 3.2, п. 3.7, п. 3.8, п. 3.13 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п. 2.6 СП **.**.****-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Таким образом, Индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО3, явившийся в судебное заседание, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, указав на то, что большинство нарушений в настоящее время устранены.

Заместитель начальника Центрального территориального отдела ФИО2 по городу Санкт-Петербургу ФИО6, допрошенная в качестве свидетеля, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, сообщила, что была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 с участием специалистов, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ с его участием. Также сообщила, что при проведении проверки было выявлено, что индивидуальный предприниматель работает в гастрокластере, расположенном на первом этаже нежилого здания, окруженного жилыми домами, жильцы которых жаловались на шум. Среди прочих нарушений допущено грубейшее нарушение - не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, при отсутствии цехового деления предприятием допускается работа с использованием сырья (мясо). В настоящем заседании договоры поставки не представлены, в связи с чем не возможно судить устранено ли это нарушение. Из представленных карт также не возможно однозначно установить используется ли сырье. Тесто они готовят сами, что подразумевает использование сырья, ХАССП не разработан, отсутствуют медицинские книжки у работников и сведения о вакцинации. Те действия, которые сделаны, проведены не в полном объеме, нужен выход в адрес, чтобы понимать на месте, что в настоящее время с вентиляцией и как работают с продукцией. В настоящее время реальная угроза здоровью населения не устранена.

Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, что подтверждается следующими представленными суду доказательствами:

- протоколом Ю78-01-05/19-0107-2026 об административном правонарушении, составленным **.**.**** ведущим специалистом-экспертом Центрального территориального отдела ФИО2 по городу Санкт-Петербургу ФИО7, содержащим описание события административного правонарушения и обстоятельств его совершения;

- протоколом от **.**.**** № Ю78-01-05/19-0107-2026 о временном запрете деятельности объекта общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера В, ч.п. 1-н до рассмотрения дела судом; время фактического прекращения деятельности общества – 18 часов 00 минут **.**.****;

- фотоматериалом к протоколу от **.**.**** № Ю78-01-05/19-0107-2026 о временном запрете деятельности;

- требованием заместителя прокурора <адрес> ФИО5 от **.**.**** №*** о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в адрес ФИО2 по <адрес> ФИО8;

- письмом ФИО2 по <адрес> ФИО8 от **.**.**** №*** обращении АНО «Гражданский контроль» об имеющихся нарушением санитарно-эпидемиологических требований опри осуществлении деятельности в общественном пространстве АТС;

- решением №*** от **.**.**** о проведении внеплановой выездной проверки;

- протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от **.**.****;

- определением от **.**.**** №*** о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы при осуществлении государственного контроля (надзора);

- экспертным заключением №***Ф-03.000.О.63309 от **.**.****;

- экспертным заключением №***Ф-03.005.Л.369094 от **.**.****;

- актом обследования №*** от **.**.****;

- актом выездной внеплановой проверки от **.**.**** №***;

- фотоматериалом к акту выездной внеплановой проверки от **.**.**** №***;

- предписанием № Ю78-01-05/27-0053-2026 от **.**.****;

- договором субаренды от **.**.**** с приложением;

- выпиской из ЕГРИП.

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением требований закона, достоверными, согласующиеся между собой и не содержащие каких-либо противоречий, а в своей совокупности – достаточными для вынесения по делу постановления.

Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя составлен в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО3

Нарушений при проведении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 внеплановой выездной проверки при рассмотрении дела судом не установлено.

Внеплановая проверка индивидуального предпринимателя проведена в строгом соответствии с требованиями федерального законодательства.

Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологический экспертизы получено в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства по проведению санитарно-эпидемиологического надзора, основано на результатах, проведенного в соответствии с установленной методикой исследований, должным образом мотивировано, при этом, исследования были произведены лицом, обладающим специальными познаниями и квалификацией. При таких обстоятельствах, суд считает возможным использовать исследованное экспертное заключение в качестве доказательства по делу, признавая выводы эксперта достоверными.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности фактов нарушений Индивидуальным предпринимателем ФИО3 в объекте общественного питания «При Гули», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера В, ч.п. 1-Н, требований ст. 17, ст. 24, ст. 32, ст. 34, ст. 35 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.9, п. 2.12, п. 2.14, п. 2.15, п. 2.18, п. 2.21, п. 2.22, п. 3.2, п. 3.7, п. 3.8, п. 3.13 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п. 2.6 СП **.**.****-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Факты нарушения Индивидуальным предпринимателем ФИО3 санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе проверки, не опровергнуты, более того, они подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО9 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 17 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 32 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

1_1. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля.

2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Согласно ст. 34 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

2. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

4. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.9, п. 2.12, п. 2.14, п. 2.15, п. 2.18, п. 2.21, п. 2.22, п. 3.2, п. 3.7, п. 3.8, п. 3.13 СанПиН 2.3/**.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»:

2.1. Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

2.2. Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

2.3. Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

2.5. Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

2.7. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

2.9. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

2.12. Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.

2.14. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

2.15. Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

2.18. Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

2.21. Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

2.22. Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении №*** к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

3.2. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

3.7. В целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

3.8. В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях №*** и 3 к настоящим Правилам).

3.13. Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения, а именно могут вызвать возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Вина Индивидуального предпринимателя ФИО3 выразилась в том, что имея возможность для соблюдения установленных правил и норм, он проигнорировал санитарно-эпидемиологические требования законодательства к организации питания населения в специально оборудованных местах, за нарушение которых установлена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных обязательных требований.

Доказательств объективной невозможности исполнения Индивидуальным предпринимателем ФИО3 обязательных санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах судом не установлено.

Также отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Суд считает установленной и доказанной вину Индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по статье 6.6 КоАП РФ.

Доводы о частичном устранении нарушений не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

При назначении Индивидуальному предпринимателю ФИО3 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, принимая во внимания конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая характер выявленных нарушений, по мнению суда, с учетом их количества и значимости – в совокупности, а также с учетом того, что нарушения санитарных норм допущены на предприятии общественного питания, представляют потенциальную и реальную угрозу для здоровья людей, а также учитывая материальное положение привлекаемого лица, суд, несмотря на отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что достижение целей наказания, определенных статьей 3.1 КоАП РФ, в том числе предупреждения совершения новых правонарушений, возможно посредством назначения административного наказания только в виде административного приостановления деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО3, заключающегося во временном прекращении осуществления Индивидуальным предпринимателем ФИО3 деятельности по функционированию объекта общественного питания «Пури Гули» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера В, ч.п. 1-Н.

Приходя к указанному выводу, суд, учитывая вышеизложенное, полагает, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в настоящее время в полном объеме не устранены, и требуют необходимости применения более строгой меры наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Применительно к положениям ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности в рассматриваемом случае подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО3 - с 18 час. 00 мин. **.**.****.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток, заключающегося во временном прекращении осуществления Индивидуальным предпринимателем ФИО3 деятельности по функционированию объекта общественного питания «Пури Гули» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера В, ч.п. 1-Н.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 18 час. 00 мин. **.**.****.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.А. Никитина