Постановление № 5-52/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-52/2017

Дело № 5-52/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Кулунда 18 июля 2017 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., находящийся по адресу: <...>, Кулундинского района, Алтайского края,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ////// года рождения, уроженца *** гражданина +++ проживающего в ---------

У С Т А Н О В И Л:

////// в 12 часов 00 минут по адресу: --------- был выявлен гражданин +++ ФИО1, ////// года рождения, который, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст.24,25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ////// «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно миграционной карты, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного выше правонарушения признал и пояснил, что является гражданином +++. В ////// въехал на территорию РФ и утерял документы, удостоверяющие личность. Каких-либо мер по их восстановлению не предпринял. Пытался незаконно пересечь государственную границу по направлению в Республику Казахстан, чтобы там получить новое удостоверение личности, но был задержан пограничниками. На территории Благовещенского района Алтайского края РФ проживает его дочь и внуки, которые являются гражданами РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, привлекаемого к ответственности, копией приговора Кулундинского районного суда от //////

Наличие родственных отношений с гражданами РФ подтверждается свидетельством о заключении брака, объяснениями.

При назначении вида наказания суд в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывает признание вины, наличие близких родственников граждан РФ, проживающих на территории РФ, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» влечет за собой невозможность въезда выдворенным гражданам на территорию Российской Федерации в течение 5 лет со дня административного выдворения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, семейное положение ФИО1, совокупность обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, наличие дочери и внуков, являющихся гражданами РФ и проживающих в <...>, всесторонне исследовав все представленные доказательства, суд исходя из принципов законности и справедливости, в целях сохранения семейных уз, предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. №4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу иного административного наказания, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа без назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку в данном случае назначение наказания в виде административного выдворения будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как ФИО1 при наличии желания встречи с дочерью и внуками будет лишен возможности приезда в Россию, проживания и встреч с ними на срок не менее пяти лет из-за его выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ////// года рождения, уроженца ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход бюджета без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства зачислять на счет получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (МО МВД РФ «Кулундинский»), ИНН <***>, КПП 225301001, р/счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, Код ОКТМО 01622000, КБК 18811609000016000140, УИН 18880422170202302960.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Клименко