Решение № 2-800/2018 2-800/2018~М-925/2018 М-925/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-800/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ермилиной А.С., с участием представителя истца администрации МО «Братский район» - ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-800/2018 по иску администрации МО «Братский район» к ФИО2, ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции), о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований с учетом уточнений истец указал, что жилое помещение по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район». Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: ... на регистрационном учете состоят: ФИО2, **.**.**** года рождения, с **.**.****; ФИО4, **.**.**** года рождения, с **.**.****; ФИО3, **.**.**** года рождения, с **.**.****. Согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от **.**.**** данное жилое помещение было предоставлено под заселение ФИО2, **.**.**** года рождения, в качестве членов семьи нанимателя был указан ФИО4, **.**.**** года рождения. С момента оформления договора социального найма в данном жилом помещении ответчики не проживают, квартирой не пользуется. Отсутствие ответчиков в жилом помещении подтверждается актами о не проживании от **.**.****, **.**.****, **.**.****. Выезд ответчиков является добровольным, поскольку препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам никем не чинились. Ответчики освободили спорное жилое помещение, забрав все принадлежащие им вещи, не проживают в квартире длительное время, у них отсутствует заинтересованность в пользовании спорным жилым помещением, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали. Следовательно, выезд ответчиков в другое место жительство свидетельствует о добровольном отказе от прав пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из спорной квартиры они никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования квартирой не предпринимали, обязанности по оплате жилого помещения не исполняют, не несут обязанности по текущему ремонту жилого помещения. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении является постоянным, а не временным, квартира находится в неудовлетворительном состоянии. Ответчики, отказавшись от своих прав на спорное жилое помещение, утратили право пользования им. Снятие с регистрационного учета ответчиков необходимо для того, чтобы жилое помещение предоставить по договору социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Просит суд с учетом уточнений расторгнуть договор социального найма жилого помещения от **.**.**** с ФИО2 на жилое помещение по адресу: ...; признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...; снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: ....

Определением Братского районного суда Иркутской области от 05.09.2018 производство по данному гражданскому делу в части исковых требований к ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения от 26.10.2016 с ФИО4 на жилое помещение по адресу: ...; признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...; снятии ФИО4 с регистрационного учета по адресу: ..., прекращено, в связи со смертью ответчика.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Братский район» - ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений, просила суд исковые требования с учетом уточнений удовлетворить.

В судебном заседании ответчики - ФИО2 и ФИО3 возражений по поводу исковых требований не заявили, дополнительно пояснили, что в квартире по адресу: ..., они не проживают - с **.**.**** года ФИО3 проживает в ... (в спорной квартире она не проживает с 6 лет); с **.**.**** года ФИО2 переехала жить в ..., сначала училась (до **.**.**** года), затем так и осталась проживать в ...; снимают жилье. При этом пояснили, что истец не чинил им препятствия в праве пользования спорной квартирой, они добровольно переехали в .... Также пояснили, что спорная квартира принадлежала их маме на основании ордера, однако право собственности в установленном законом порядке не было зарегистрировано, после смерти матери в данной квартире остался проживать дядя. Также ФИО2, с которой был заключен договор социального найма, пояснила, что обязанности по оплате жилого помещения она не исполняет, поскольку не проживает в данной квартире. ФИО3 пояснила, что с ней договор социального найма не был заключен, ФИО2 только прописала её по данному адресу, чтобы у неё была регистрация, поскольку в ... она снимает жилое помещение.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции) в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МУ МВД России «Братское» (Отдела по вопросам миграции).

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленные законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Братский район».

В соответствии с дополнительным соглашением от **.**.**** к договору безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «...» и администрацией Покоснинского сельского поселения, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ..., была передана в безвозмездное пользование администрации Покоснинского сельского поселения, на срок до **.**.****. Распоряжением мэра МО «Братский район» *** от **.**.**** договор безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» и администрацией Покоснинского сельского поселения, был продлен на срок до **.**.****. С **.**.**** договор безвозмездного пользования *** от **.**.**** прекратил свое действие, поскольку в соответствии с распоряжением мэра МО «Братский район» *** от **.**.**** срок полномочий, переданных администрацией МО «Братский район», в том числе Покоснинскому муниципальному образованию, истек **.**.****, в связи с чем, истцом по данному гражданскому делу является именно администрация МО «Братский район».

**.**.**** администрация МО Покоснинского сельского поселения в лице и.о. главы администрации МО Покоснинского сельского поселения ФИО5 (наймодатель) (в пределах предоставленных полномочий) заключила договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда с ФИО2 (наниматель). В соответствии с условиями договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: ..., для проживания в нем. Согласно п. 1.3 договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от **.**.**** совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи - ФИО4, **.**.**** года рождения.

Также в судебном заседании установлено, что на регистрационном учете по адресу: ..., состоят ФИО2, **.**.**** года рождения, с **.**.****, ФИО4, **.**.**** года рождения, с **.**.****, и ФИО3, **.**.**** года рождения, с **.**.****, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из похозяйственной книги, адресной справкой МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции) от **.**.****.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчики - ФИО2 и ФИО3 в жилом помещении по адресу: ..., не проживают, добровольно выехали из жилого помещения, что подтверждается актами проверки факта проживания (не проживания) граждан от **.**.****, **.**.****, **.**.**** и никем не оспаривается. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчиков ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении, судом не установлено.

В соответствии с п. 5.2 договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от **.**.**** при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, как следует из смысла ст. 60 ЖК РФ жилое помещение передается гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем, вместе с тем, ответчики ФИО2, ФИО3 в жилом помещении по адресу: ..., не проживают, добровольно выехали из жилого помещения, мер ко вселению в жилое помещение не предпринимают, обязанности по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняют, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчиков в данном жилом помещении не является временным.

Кроме того, согласно п. «з» раздела 3 договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 26.10.2016 наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или коммунальные услуги) наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 26.10.2016 расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6-х месяцев (п. г раздела 5 договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 26.10.2016).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с 2016 года (с момента заключения договора социального найма) по настоящее время (более 6 месяцев) ФИО2 не исполняет свои обязанности по договору социального найма жилого помещения - не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Таким образом, невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев является самостоятельным основанием для расторжения договора найма.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МО «Братский район» о расторжении договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от **.**.****, заключенного с ФИО2 на право пользования жилым помещением по адресу: ..., признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что представленные ответчиками документы не свидетельствуют о сохранении за ними права пользования спорным жилым помещением, поскольку установлено, что ответчики длительное время не проживают в жилом помещение по адресу: ..., добровольно выехали из него, их выезд носит постоянный характер, а в силу требований ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Поскольку регистрация ответчиков в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, при этом регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия к осуществлению собственником - Муниципальным образованием «Братский район» своего права владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом, в связи с чем, он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения, то исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета, законны, обоснованны и также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Братский район» удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО2, **.**.**** года рождения, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от **.**.****, заключенный между администрацией Покоснинского сельского поселения и ФИО2, в отношении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ....

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, ФИО3, **.**.**** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....

Снять ФИО2, **.**.**** года рождения, ФИО3, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ларичева