Решение № 2-129/2018 2-129/2018 (2-3250/2017;) ~ М-3246/2017 2-3250/2017 М-3246/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-129/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Касачевой Е.С.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129/2018 по иску ФИО3 к ФИО4, Министерству обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что <дата> Исполнительный комитет городского районного Совета народных депутатов, ФИО4, был выдан ордер серии <номер> на то, что он проживает совместно с женой ФИО5, <дата> г.р., дочерью – ФИО6, <дата> г.р., дочерью ФИО3, <дата> г.р., на право занятия 3 комнат, площадью 38,3 кв.м., в квартире <номер>, дома <номер>, по адресу: <адрес>. На основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от <дата>.

В 2000 году брак между ФИО5 и ФИО4 расторгнут, ответчик ФИО4 добровольно выехал из спорного жилого помещения в неизвестном направлении. При выезде из спорного жилого помещения ответчик ФИО4 забрал все свои вещи, что свидетельствует о его намерении больше не возвращаться. С момента выезда ответчик не несет обязанностей по оплате за жилое помещение, не принимает участия в ремонте.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ответчик ФИО4 не проживает около 17 лет, его выезд носит добровольный характер, обязанностей по оплате за жилое помещение ответчик не несет.

В настоящее время ФИО4 не является членом семьи истца.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> как членом семьи нанимателя жилого помещения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО7, обязать ФМС по Иркутской области Правобережного округа г. Иркутска, снять с регистрационного учета ФИО4 по адресу: <адрес>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен по последнему известному месту жительства, суд не располагает сведениями о том, что причины неявки являются уважительными. Судебные повестки, направленные ответчику по месту жительства (регистрации), возвращены с пометкой об истечении срока хранения. В силу требований статьи 118, 119 ГПК РФ судебные извещения, направленные по известному суду месту жительства ответчиков, считаются доставленными, а ответчики – извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствие со ст. 165.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.68) судебное извещение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Привлеченное в качестве ответчика к участию в деле Министерство обороны Российско Федерации о судебном разбирательстве извещено надлежащим образом. Представителя в судебное заседание не направило, уважительных причин неявки не представило.

В соответствии с требованиями ч. 1 статьи 233 ГПК РФ, суд с согласия представителей истца рассмотрел данное дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица УФМС России по Иркутской области Правобережного округа г. Иркутска, будучи извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, об уважительности причин неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Администрация г. Иркутска, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором разрешение спора оставляет на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в отсутствии.

Представитель третьего лица ФГКУ 3-й отдел Центрального регионального управления жилищного обеспечения» о судебном разбирательстве извещен, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся истца, третьих лиц.

Заслушав объяснения представителей истца, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

В соответствии со ст. 54 ранее действовавшего ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Гражданин, вселенный нанимателем в соответствии с правилами указанной статьи приобретает равное с нанимателем право пользования помещением, если он является или признается членом семьи нанимателя, и если при вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 53 ЖК РСФСР предусматривалось, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу положений статей 43 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи иные лица приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение иных лиц в качестве членов своей семьи.

Аналогичные положения содержат статьи 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Статья 11 Жилищного кодекса РФ гласит о том, что защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе и прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 27 Конституции РФ предусмотрено право граждан свободно передвигаться, выбирать место жительство и пребывания.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, в соответствии с ЖК РФ и ранее действующего ЖК РСФСР для приобретения права пользования жилым помещением необходимо в него вселиться в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судом установлено, <дата> ФИО4 и ФИО8 заключили брак, что подтверждается справкой о заключении брака <номер>, после заключения брака присвоены фамилии: ФИО9, ФИО9.

Согласно справке о рождении <номер> имеется запись акта о рождении ФИО6 <дата>, родители: ФИО4, ФИО5

Согласно свидетельству о рождении <номер> родителями ФИО3, <дата> значатся ФИО4, ФИО5

Истец ФИО3 с <дата> по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой <номер> от <дата> о составе семьи.

Из материалов дела видно, что нанимателем указанного жилого помещения являлся ФИО4 (отец истца), которому квартира была предоставлена <дата> на основании ордера <номер> на состав семьи 4 человека, в том числе: ФИО5 (жена), ФИО6, <дата> (дочь), ФИО3 <дата>дочь).

Таким образом, ФИО4 и члены его семьи в силу статьи 50 ЖК РСФСР, ныне действующей статьи 60 ЖК РФ проживали в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что после выезда ФИО4 из спорного жилого помещения в квартире остались проживать его жена ФИО5, дочь ФИО6, дочь ФИО3 Позднее ФИО5, ФИО6 из жилого выехали, в жилом помещении осталась проживать ФИО3, которая также были включена в ордер в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована в жилом помещении. В настоящее время ФИО3 проживает в квартире одна, несет расходы за жилое помещение.

Факт постоянного проживания истца в спорной квартире подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля <ФИО>17 который суду показал, что ФИО3 знает. ФИО3 приходится свидетелю племянницей, дочь его сестры ФИО5 и ФИО4 Раньше семья проживала по другому адресу, когда ФИО4 выдали квартиру в <адрес> они всей семьей в нее переехали. Отношения в семье были нормальными, в 2000 году ФИО4 выехал из спорного жилого помещения, с ФИО5 они развелись. Последний раз свидетель видел ФИО4 4 года назад, он спрашивал про детей, квартирой не интересовался. После развода ФИО4 с семьей не общался, детей не видел. ФИО4 добровольно ушел из квартиры, переехал к другой женщине. В настоящее время в квартире проживает ФИО3, в квартире только ее вещи и только она вносит оплату за жилое помещение.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенного свидетеля, поскольку не установлено его личной, прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, судом установлено, что истец является членом семьи нанимателя жилого помещения, вписана в ордер, постоянно проживает и была зарегистрирован в спорном жилом помещении как член семьи нанимателя по договору социального найма.

Кроме того, как указано выше, согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Принимая во внимание, что истец вселена в спорную квартиру будучи несовершеннолетней, в составе семьи своего отца, который являлся нанимателем жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что истец вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживает в жилом помещении по настоящее время, следовательно, приобрела право пользования указанным жилым помещением как член семьи нанимателя на условиях договора социального найма.

Разрешая требования истца о признании ФИО4, утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять ФИО4 с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

Как установлено ранее, квартира по адресу: <адрес> предоставлена ФИО4 <дата> на основании ордера <номер> на состав семьи 4 человека, в том числе: ФИО5 (жена), ФИО6, <дата> (дочь), ФИО3 <дата> (дочь).

Согласно справке о составе семьи совместно с ФИО3, <дата> г.р., зарегистрированной с <дата> по настоящее время по <адрес>, зарегистрирован ФИО4, <дата> г.р. с <дата> по настоящее время.

Факт регистрации ФИО4 по указанному адресу также подтвержден справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД России по Иркутской области <номер>, представленной по запросу суда.

Отсутствие права собственности на объекты недвижимого имущества истца подтверждено уведомлениями Управления Росреестра об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>.

Согласно ответу КУМИ Администрации г. Иркутска <номер> от <дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не значится в реестре муниципального имущества г. Иркутска, так как не передавалось в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Поддерживая доводы иска, представитель истца ФИО1 суду пояснил, что ответчик более 17 лет назад выехал из данного дома, забрав свои вещи. По какому адресу проживает в настоящее время не известно. Никаких расходов по содержанию дома ответчик не несет.

В подтверждение доводов иска суду представлено свидетельство о расторжении брака <номер>, согласно которому <дата> брак между ФИО4 и ФИО5 расторгнут.

Также истцом суду представлены квитанция об оплате коммунальных услуг, справка <номер> от <дата> об отсутствии задолженности за коммунальные услуги по спорному адресу.

Выезд ответчика из спорного жилого помещения подтверждается и показаниями свидетеля <ФИО>16

Исходя из вышеперечисленных норм права и оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, совместного хозяйства с истцом не ведет, что является основанием для признания ответчика, утратившим право пользования данным жилым помещением. При этом суд также установил, что после выезда из занимаемого жилого помещения ответчик в него не вселялся, оплату за коммунальные услуги либо по договору не производил.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательства, опровергающие доводы истца в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены. В связи с чем, суд полагает возможным признать ФИО4, утратившим право пользования указанным жилым помещением.

Кроме того, на основании статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от <дата>, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4, не проживая в спорном жилом помещении, в установленный законом срок в регистрирующие органы добровольно с заявлением о снятии с регистрационного учета по этому адресу не обращались. Оснований для сохранения регистрации ответчика в спорном жилом помещении суд не усматривает. Доказательств обратного, суду не представлено. При таких обстоятельствах, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме по основаниям, изложенным в настоящем решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> как за членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Признать ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и представив доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.С. Краснова