Решение № 2-494/2018 2-494/2018~М-494/2018 М-494/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-494/2018

№ 2- 494(4)/2018

64RS0028-04-2018-000576-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 г. г. Пугачев

Пугачевский районный Саратовской области суд в составе

председательствующего судьи Шумейкина А.П.,

при секретаре Никулиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства Саратовской области к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты выплаченной молодому специалисту

установил:

в исковом заявлении указывается, что 25 июня 2014 года ФИО1 подал в Министерство сельского хозяйства Саратовской области заявление в котором он просил о предоставлении ему единовременной денежной выплаты в сумме 100 000 руб. как молодому специалисту. Исходя из представленных документов ФИО1 02.09.2013 г. был трудоустроен в крестьянское хозяйство «Сокол» Перелюбского муниципального района Саратовской области на должность ученого агронома.

На основании Закона Саратовской области от 28.10.2011 N 148-ЗСО "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области" и заключенного 02.07.2014 г. договора между Министерством сельского хозяйства Саратовской области и ФИО1, из средств областного бюджета, платежным поручением № 15030 от 21.07.2014 г. ФИО1 была перечислена единовременная денежная выплата - 100 000 руб.

В силу положений Закона Саратовской области от 28.10.2011 N 148-ЗСО "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области" и заключенного 02.07.2014 г. договора между Министерством сельского хозяйства Саратовской области и ФИО1, предусматривалась обязанность молодого специалиста по возврату полученной единовременной денежной выплаты, если молодой специалист уволится из сельскохозяйственной организации до истечения трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты.

В заявлении указывается, что по сведениям представленным администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области, ФИО1 30.12.2016 г., до истечение 3 - х лет, уволился из крестьянского хозяйства «Сокол» Перелюбского муниципального района Саратовской области и в течении 3-х месяцев не трудоустроился в иную сельскохозяйственную организацию.

По изложенным основаниям Министерство сельского хозяйства Саратовской области просило вынести решение о взыскании с ФИО1 сумму единовременной денежной выплаты - 100 000 руб. в пользу Министерства сельского хозяйства Саратовской области как главного распорядителя бюджетных средств.

В судебное заседание представитель Министерства сельского хозяйства Саратовской области не явился, о рассмотрении дела названное лицо извещено.

Ответчик ФИО1 в суд не явился о причинах неявки суду не сообщил о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. О дне судебного заседания извещен.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

Законом Саратовской области от 28.10.2011 N 148-ЗСО "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области" в целях, в том числе закрепления на селе молодых специалистов, изъявивших желание после окончания профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования осуществлять трудовую деятельность в сфере агропромышленного комплекса области, установлены меры государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области.

В статье 2 названного Закона раскрываются основные понятия:

сельскохозяйственная организация - сельскохозяйственный товаропроизводитель (организация, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, сельскохозяйственный кооператив), признаваемый таковым в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющий хозяйственную деятельность и зарегистрированный на территории области;

молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или (и) образовательную организацию высшего образования и получивший диплом (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра): работающий в сельскохозяйственной организации на день выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) либо трудоустроившийся в сельскохозяйственной организации в течение трех месяцев со дня выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) (не считая периода прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком) согласно полученной квалификации (для лиц, имеющих высшее образование и замещающих должности агронома, инженера, зоотехника, ветеринарного врача, экономиста, бухгалтера; для лиц, имеющих среднее профессиональное образование и замещающих должности (работающих по профессиям) ветеринарного фельдшера, слесаря-электрика, техника, экономиста, бухгалтера, тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства) и заключивший с сельскохозяйственной организацией трудовой договор на срок не менее трех лет в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, при условии, что данная организация является основным местом работы молодого специалиста;

не трудоустроившийся в сельскохозяйственной организации в соответствии с условиями, предусмотренными абзацем четвертым настоящей статьи, или не зарегистрировавшийся в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства на день выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) в связи с беременностью или уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет - для женщин, не подлежащих на день выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при соблюдении условий трудоустройства в сельскохозяйственной организации в соответствии с условиями, предусмотренными абзацем четвертым настоящей статьи, либо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства в срок не позднее трех месяцев после достижения ребенком возраста трех лет;

Статьей 3 Закона установлено, что государственная поддержка кадрового потенциала агропромышленного комплекса области осуществляется в виде: предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты;

В силу ст. 5 Закона молодые специалисты, окончившие профессиональные образовательные организации, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 150 тысяч рублей.

Право на обращение в уполномоченный орган для получения единовременной денежной выплаты сохраняется за молодым специалистом в течение одного года со дня выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра).

Единовременная денежная выплата предоставляется при условии заключения между молодым специалистом и уполномоченным органом договора по форме, установленной Правительством области, и принятия молодым специалистом обязательства возвратить полученную единовременную денежную выплату в полном объеме в областной бюджет в следующих случаях:

увольнения из сельскохозяйственной организации (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;

Возврат денежных средств, полученных в качестве единовременной денежной выплаты, не производится в случаях:

расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7, 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

трудоустройства в сельскохозяйственной организации или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства в срок не позднее трех месяцев с момента увольнения или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

перевода молодого специалиста по его просьбе или с его согласия в другую сельскохозяйственную организацию на основании пункта 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

На основании материалов дела судом установлено, что 25 июня 2014 года ФИО1 подал в Министерство сельского хозяйства Саратовской области заявление в котором он просил о предоставлении ему единовременной денежной выплаты в сумме 100 000 руб. как молодому специалисту (л.д.5).

Исходя из представленных: Диплома об окончании 26 июня 2013 г. Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» (л.д.7 - 8, 9,10), трудового договора от 02.09.2013 г. (л.д.12 - 13), копии трудовой книжки (л.д.20), ФИО1 02.09.2013 г. был трудоустроен в крестьянское хозяйство «Сокол» п. Октябрьский Перелюбского муниципального района Саратовской области на должность «инженер».

Между Министерством сельского хозяйства Саратовской области и ФИО1, 02.07.2014 г. был заключен договор о предоставлении единовременной денежной выплаты молодому специалисту, по условиям которого Министерство сельского хозяйства Саратовской области предоставляло ФИО1 как молодому специалисту единовременную денежную выплату в размере 100 000 руб., а ФИО1 обязался возвратить в полном объеме в областной бюджет полученную единовременную денежную выплату в случае увольнения из сельскохозяйственной организации (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 5 Закона Саратовской области от 28.10.2011 N 148-ЗСО "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области", в течение 15 дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате денежных средств полученных молодым специалистом в качестве единовременной денежной выплаты (л.д.22 - 23).

Согласно платежному поручению <Номер> от 21.07.2014 г. (л.д.25), выписки из лицевой счета по вкладу (л.д.24) Министерством финансов Саратовской области Министерство сельского хозяйства Саратовской области, 21.07.2014 г. ФИО1, на его счет в Сбербанке РФ была перечислена единовременная денежная выплата - 100 000 руб.

Из письма администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области адресованного в Минсельхоз Саратовской области (л.д.26), копии приказа крестьянского хозяйства «Сокол» Перелюбского муниципального района Саратовской области № 4 от 03.09.2016 г. следует, что ФИО1 30.12.2016 г., уволился из крестьянского хозяйства «Сокол» Перелюбского муниципального района Саратовской области по собственному желанию.

Таким образом ФИО1 уволился без уважительных причин из сельскохозяйственной организации до истечения 3 - х лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты молодому специалисту.

Доказательств что ФИО1 в течении 3-х месяцев со дня увольнения трудоустроился в иную сельскохозяйственную организацию, ответчиком не представлено.

Предусмотренных Законом Саратовской области от 28.10.2011 N 148-ЗСО "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области" и положениями ст. 1079 ГК РФ оснований для освобождения ответчика от обязанности по возврату в полном объеме полученной единовременной денежной выплаты не имеется.

Требование Министерства сельского хозяйства Саратовской области о возврате денежных средств, суммы единовременной денежной выплаты - 100 000 руб. направленное ФИО1 22.06.2017 г. (л.д. 30 - 33), ФИО1 не исполнено.

По изложенным основаниям иск Министерство сельского хозяйства Саратовской области о взыскании с ФИО1 суммы единовременной денежной выплаты - 100 000 руб. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу статья 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что истец, в силу положения п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины государственная пошлина, подлежит взысканию с ФИО1 Согласно положений ст. 333. 19 Налогового кодекса РФ при цене иска 100 000 руб. размер госпошлины составляет 5 600 руб. Данная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета Перелюбского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства сельского хозяйства Саратовской области к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты выплаченной молодому специалисту удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Саратовской области как главного распорядителя бюджетных средств - 100 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Перелюбского муниципального района Саратовской области госпошлину в сумме 5 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца.

Судья