Решение № 2-1849/2021 2-9106/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-1849/2021

Дело № 2-1849/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 г. г.Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Масловой Н.А.

при секретаре Ткаченко В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Краснодаре об изъятии земельного участка и о его продажи с публичных торгов,

установил:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась администрация муниципального образования город Краснодар с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об изъятии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ проезд <адрес>, находящегося в собственности ФИО2; о прекращении права собственности ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ проезд <адрес>, путем погашения записи от 22.02.2018 запись регистрации №-23/001/2018-2 о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; о продаже с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ проезд <адрес>, с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учетом исключения из нее расходов на снос самовольно возведенного объекта капитального строительства литеры Г2, Г4, над Г2, Г4, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ проезд <адрес>, с выплатой ИП ФИО2 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2020 г. по делу № А32-9698/2020 исковое заявление администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2 направлено в адрес Краснодарского краевого суда, для дальнейшего направления дела в суд общей юрисдикции к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением судьи Советского районного суда г. Краснодара Масловой Н.А. от 16.11.2020 г. исковое заявление администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2 принято к производству.

13 июля 2020 г. в адрес Арбитражного суда Краснодарского края от третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Краснодаре поступил отзыв, согласно которому, ссылаясь на сведения ЕГРН, право собственности на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано 22.02.2018 г. за ФИО1, более того на спорном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 от 22.02.2018 г. Таким образом, ответчик не является собственником спорного земельного участка.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 19.03.2020 г. по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего ФИО1

Так, истец обратился в суд с иском к ответчику об изъятии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ проезд <адрес>, находящегося в собственности ФИО2; о прекращении права собственности ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ проезд <адрес>, путем погашения записи от 22.02.2018 запись регистрации №-23/001/2018-2 о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; о продаже с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ проезд <адрес>, с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учетом исключения из нее расходов на снос самовольно возведенного объекта капитального строительства литеры Г2, Г4, над Г2, Г4, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ проезд <адрес>, с выплатой ИП ФИО2 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка. Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2018 г., оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2018 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, исковые требования администрации МО г. Краснодар удовлетворены в полном объеме. Суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО2 <адрес> (№) в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства литеры Г2, Г4, надГ2,Г4 площадью 700,7 м?, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, проезд <адрес>.

В случае неисполнения ответчиком настоящего решения в указанный выше срок предоставить администрации муниципального образования город Краснодар право осуществить снос указанного объекта за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Арбитражным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист 06.08.2018 серия ФС № о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства литеры Г2, Г4, надГ2,Г4 площадью 700,7 м?, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, проезд <адрес>.

Отделом судебных приставов Карасунского округа г. Краснодара 11.09.2018 на основании исполнительного листа от 06.08.2018 г. серия ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Однако ответчик в сроки, предусмотренные вышеуказанным решением, требования исполнительного документа не исполнил, снос самовольно возведенного объекта капитального строительства не осуществил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила суд оставить требования администрации без удовлетворения, в связи с тем, что самовольно возведенный объект капитального строительства литеры Г2, Г4, над. Г2, Г 4 площадью 700,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, проезд <адрес> снесен, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2018 г. исполнено. В качестве доказательства представлено Постановление СПИ об окончании ИП от 11.01.2021 г., согласно которому требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Краснодаре в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне слушания дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО г. Краснодар удовлетворению не подлежат.

Так, в судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2018 г., оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2018 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, исковые требования администрации МО г. Краснодар удовлетворены в полном объеме. Суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО2 г. Краснодар (№) в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства литеры Г2, Г4, надГ2,Г4 площадью 700,7 м?, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, проезд <адрес>.

Арбитражным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист 06.08.2018 серия ФС № о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства литеры Г2, Г4, надГ2,Г4 площадью 700,7 м?, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, проезд <адрес>.

Отделом судебных приставов Карасунского округа г. Краснодара 11.09.2018 на основании исполнительного листа от 06.08.2018 г. серия ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано 22.02.2018 г. за ФИО1.

Как установлено в судебном заседании ответчик в сроки, предусмотренные вышеуказанным решением, а также Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа не исполнил, снос самовольно возведенного объекта капитального строительства не осуществил.

Истец на основании п.2 части 12 ст.55.32 ГрК РФ просит суд изъять у ответчика земельный участок и продать его с публичных торгов с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В силу статьи 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Согласно части 1 статьи 55.32 ГрК РФ предусмотрено, что снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 6 статьи 55.32 ГрК РФ установлено, что снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 11 ст.55.32 ГрК РФ, лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны:

1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением;

2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки;

3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, такие лица представили в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

Пунктом 3 части 13 статьи 55.32 ГрК РФ предусмотрено, что снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется органом местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района в случае, если в срок, установленный решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

Таким образом, исходя из приведенных норм ГрК РФ, основанием для удовлетворения требований органа местного самоуправления об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов является невыполнение обязанности по сносу самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что снос самовольно возведенного объекта капитального строительства осуществлен, что подтверждается постановлением СПИ об окончании ИП от 11.01.2021 г., согласно которому судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО4, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 11.09.2018 г., возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа № № от 06.08.2018 г., выданный Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А 32-3438/2015, предмет исполнение обязать ИП ФИО2 в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства литеры Г2, Г4, надГ2,Г4 площадью 700,7 м?, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, проезд <адрес>, установил, что в ходе исполнения данного исполнительного производства требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

С учетом распределения обязанностей доказывания в гражданском процессе, установленных ст. 56 ГПК РФ, ответчиком представлено доказательство, опровергающее возможность изъятия земельного участка с кн № №.

Таким образом, с учетом положений п.2. ст.54.1 ЗК РФ и п. 3 части 13 статьи 55.32 ГрК РФ у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований в части изъятия земельного участка и продажи его с публичных торгов.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к убеждению отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО <адрес> к ФИО1 об изъятии земельного участка и о его продажи с публичных торгов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 об изъятии земельного участка и его продажи с публичных торгов – отказать.

Решение также может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья

Советского районного суда г. Краснодара Н.А. Маслова

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021г.

Судья

Советского районного суда г. Краснодара Н.А. Маслова

Дело № 2-1849/21