Решение № 2-124/2018 2-124/2018~М-130/2018 М-130/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-124/2018

Дело № 2-124/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

28 ноября 2018 г. с.Вачи

Судебный состав Лакского районного суда РД в Кулинском районе в составе:

председательствующего судьи Максудова М. М.,

с участием истца <данные изъяты>.,

представителя ответчика ГУ отдела ОПФ РФ по РД в <адрес> – ФИО6 действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Магомедовой Л. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению отдел отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> о назначении пенсии с учетом 20 – летнего трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению отдел отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> об установлении факта наличия трудового стажа не менее 20 лет, в частности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего 1 разряда в гравийно-щебеночном карьере «ПВВС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – служба в армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером в колхозе «им. Казбекова»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года водителем 3 класса в ОАО «ПРОМНЕРУД»,

об обязании отдела ОПФ РФ по РД в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с учетом того, что он является родителем инвалида с детства, воспитавшим его до достижения им возраста 8 лет, достижение возраста 55 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет

В обоснование иска указал, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с мая 1979 года по октябрь 2001 года в разных организациях. Записи о его работе за весь этот период имеются в трудовой книжке.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения им возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Он является отцом инвалида с детства – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и воспитывает его с момента рождения по сей день. В сентябре 2018 года он достиг 55 летнего возраста. Также у него имеется страховой стаж не менее 20 лет. Соответственно, он имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения трудовой пенсии по старости он обратился в отдел ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

В отделе ОПФР по РД в <адрес> ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по следующим причинам:

- факт работы и з/п в ОАО ПРОМНЕРУД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается;

- нет требуемого страхового стажа 20 лет для выхода на страховую пенсию по категории отец инвалида с детства.

Он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве разнорабочего 1 разряда в гравийно-щебеночном карьере «ПВВС». В последующем указанный карьер был преобразован в ОАО «ПРОМНЕРУД». Об этом имеется запись в трудовой книжке. Уволился в связи с призывам в армию. В армии служил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается военным билетом. ДД.ММ.ГГГГ он устроился шофером в колхоз «им. Казбекова» <адрес>, переименованный в СПК «им. Б. Аминова». Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке и справкой из СПК «им. Б. Аминова» С колхоза он уволился ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, а именно ДД.ММ.ГГГГ он устроился в ПО «ПРОМНЕРУД» водителем 3 класса. Проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается 2-мя справками и записью в трудовой книжке.

На данный момент ОАО «ПРОМНЕРУД» ликвидирован. Подтверждением является выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. В связи с этим не представляется возможным представить дополнительные документы, подтверждающие стаж его работы в ОАО «ПРОМНЕРУД». Он обращался в Центральный Государственный архив Республики Дагестан с просьбой представить документы, подтверждающие факт его работы в ОАО «ПРОМНЕРУД», дали ответ, что документы по личному составу в Архив с ОАО «ПРОМНЕРУД» на хранение не поступали. Также он обращался в Архивный отдел администрации МР «<адрес>» для получения документов, дополнительно подтверждающих стаж его работы в ОАО «ПРОМНЕРУД», дали ответ, что документы в архив не сданы.

В связи с изложенным считает, что он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку он является родителем инвалида с детства, воспитавшим его до достижения им возраста 8 лет, достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Кроме как через суд, установить данный факт наличия трудового стажа в ином порядке не возможно.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ отдела ОПФР по РД в <адрес> по доверенности руководитель группы ОНПП ФИО6 иск не признал и пояснил, что факт работы и получения заработной платы истцом ФИО1 в ОАО «ПРОМНЕРУД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердился. Ими был направлен запрос в ГУ УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> о проверке стажа работы ФИО1, на что был получен ответ, что проверить стаж работы ФИО1 не представляется возможным в связи с тем, что организация «Промнеруд» ликвидирована в 2011 году, документация в городской и районный архив <адрес> не сдавалась.

В связи с тем, что нет требуемого страхового стажа 20 лет для выхода на страховую пенсию по категории отец инвалида с детства и было принято решение об отказе истцу в назначении пенсии по данной категории.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Статья 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что при подсчете трудового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 9, 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.

В страховой стаж наравне с периодами работы и или иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в ст.11 Федерального закона № 173-ФЗ, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Судом установлено, что истец ФИО1 обратился к ответчику отдел ОПФ РФ по РД в <адрес> с целью досрочного назначения трудовой пенсии по старости как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, приложив необходимый пакет документов, в том числе и трудовую книжку.

По результатам указанного обращения Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в возобновлении пенсии по следующим причинам:

- факт работы и з/п в ОАО ПРОМНЕРУД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается;

- нет требуемого страхового стажа 20 лет для выхода на страховую пенсию по категории отец инвалида с детства.

Согласно данных трудовой книжки ФИО1, приказом № К от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу РСУ в качестве разнорабочего 1 разряда Гравийно-щебеночный карьер «ГВВС».

Согласно приказа № - К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской армии.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу шофером колхоза им. <адрес> РД, ныне переименованный в СПК им. Б. <адрес> РД.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию.

Согласно приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в АТП водителем 3 класса на автомашину МАЗ – 503 ПО «Промнеруд».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен водителем автомашины БЕЛАЗ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения 469-Р регистрационной палатой <адрес> предприятие преобразовано в ОАО «Промнеруд».

Согласно приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Из представленного в материалах дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ОАО «Промнеруд» ФИО1 следует, что он действительно работал, в Гравийно – щебеночном карьере «Главволговодстроя» Минводхоз СССР, ВТО «Союзводстройконструкция» Минводхоз СССР, П. О. «Промнеруд» Минводхоз СССР (внутренние подразделения: АТБ, ХРСУ, РСУ, Ясли – сад № «Радуга» ПМК-59), ныне решением, регистрационной палаты за №-Р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> предприятие преобразовано в ОАО «ПРОМНЕРУД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве разно – рабочего, водителя автомашины МАЗ, БЕЛАЗ.

Из представленного в материалах дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ОАО «Промнеруд» ФИО1 следует, что его заработок, учитываемый при начислении пенсии с 1986 года по 1990 год составил 18176 рублей 99 копеек. Справка выдана на основании лицевого счета.

Согласно представленного в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Открытое Акционерное Общество «ПРОМНЕРУД» был поставлен на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета Российской организации в налоговом органе по месту е нахождения в связи с ее ликвидацией по решению суда.

Из представленного на обозрение суда Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ОАО «ПРОМНЕРУД» внесена запись о ликвидации юридического лица на основании решения судебного органа ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного на обозрение суда военного билета серия НД № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выданного <адрес> военным комиссариатом РД 16. 04.1982 года следует, что ФИО1 призван на действительную военную службу и направлен служить ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приказом МО СССР № уволен (демобилизован) в запас и направлен Кулинский РВК ДАССР.

Согласно справке представленной в материалах дела, выданной правлением колхоза им. <адрес>, ныне переименованный в СПК им. Б. <адрес> РД ФИО1, он, действительно работая в выше указанном колхозе, шофером заработал: в 1984 г. – 104 рубля за 150 ч/дней; в 1985 г. – 41 рубль за 50 ч/дней.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, истец в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. отДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет. Согласно указанной норме одному из родителей детей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения им возраста 8 лет, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Из представленной на обозрение суда свидетельства о рождении серия IV – БД № выданного Хосрехским сельсоветом <адрес> ДАССР ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД.

Сведения об отце ребенка записаны как «ФИО1», сведения о матери – как «ФИО3».

Из представленного на обозрение суда Справки об инвалидности серия МСЭ – 2007 № выданной ГБ МСЭ РД филиал №, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом с детства третьей группы инвалидности бессрочно.

Согласно справке представленной в материалах дела, выданной ОПФР по РД ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлены следующие выплаты: государственная пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата, социальная доплата к пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно справке представленной в материалах дела, выданной МКУ «Администрация Хосрехского сельского поселения» Кулинского муниципального района РД, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающий <адрес>, действительно до 8 лет воспитывал ребенка инвалида гр. ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных в материалы дела трудовых книжек в отношении ФИО4 и ФИО5 следует, что ФИО4 работал на гравийно-щебеночном карьере, в последующем, преобразованном в АО «Промнеруд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в РСУ плотником 4 разряда, а ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в АТБ водителем 3 класса.

Допрошенный, в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО4 суду пояснил, что работал в гравийно-щебеночном карьере в последующем преобразованном в АО «Промнеруд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в РСУ плотником 4 разряда. С истцом работали почти в один и тот же период времени, истец работал водителем в гравийно-щебеночном карьере, в последующем, преобразованном в АО «Промнеруд».

Аналогичные показания дал допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО5.

Согласно ст. 38 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы на территории РФ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно Архивной справки представленной в материалах дела № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации МР «<адрес>» РД на ФИО1, архивный отдел администрации МР «<адрес>» сообщает, что в документах архива, находящихся на хранении запрашиваемая информация о стаже работы в ОАО «Промнеруд» на ФИО1 за 1979 – 2001 годы отсутствует (не значится). Поэтому подтвердить факт, обозначенный в запросе на представляется возможным. Основание: Документы ОАО «Промнеруд» в архив не сданы, место нахождения документов не известно.

Из представленной в материалах дела справки выданной ГКУ «Центральный Государственный архив Республики Дагестан» ФИО1 следует, что документы по личному составу ПО «Промнеруд» ни за какие годы в ГКУ «ЦГА РД» на хранение не поступали. Рекомендовано обратиться федеральный суд.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ « Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях».Статьей 15 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений ст. 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Таким образом, трудовая книжка истца содержит необходимые сведения, дающие основания для включения спорного периода его работы в страховой стаж.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению отдел отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> о назначении пенсии с учетом 20 – летнего трудового стажа удовлетворить.

Установить факт наличия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, трудового стажа не менее 20 лет, в частности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего 1 разряда в гравийно-щебеночном карьере «ПВВС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером в колхозе «им. Казбекова»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года водителем 3 класса в ОАО «ПРОМНЕРУД».

Обязать отдел ОПФ РФ по РД в <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости с учетом того, что он является родителем инвалида с детства, воспитавшим его до достижения им возраста 8 лет, достижением возраста 55 лет и наличием страхового стажа не менее 20 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Лакский районный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2018 года.

Судья М. М. Максудов