Решение № 2-2684/2018 2-2684/2018~М-2873/2018 М-2873/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-2684/2018

Дело № 2-2684/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 08 ноября 2018 года

ФИО9 городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Новоалтайска Алтайского края, в котором просили признать право собственности на жилой дом по АДРЕС.

В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками земельного участка и АДРЕС по АДРЕС. За период владения квартирой возведен пристрой к квартире и произведена перепланировка. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Алтайскому краю, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9 МОСП.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, третьи лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представители третьих лиц Управления Росреестра в Алтайском крае, ФИО9 МОСП в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО2 заключил брак с ФИО10 (до брака ФИО11) Н.А. ДАТА (л.д.121).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДАТА ФИО2, ФИО1 приобрели в собственность АДРЕС общей площадью 18,1 кв.м в жилом АДРЕС в АДРЕС края (л.д.8). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП (л.д.7).

На основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА, соглашения сторон от ДАТА истцам на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит земельный участок по АДРЕС, общей площадью 4-1 (л.д.5,6).

Как установлено в судебном заседании, истцы без получения разрешительных документов произвели перепланировку и переустройство квартиры, возвели пристрой, в связи с чем общая и жилая площадь квартиры увеличилась.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что АДРЕС по АДРЕС имеет общую площадь 56,3 кв.м, жилую – 21,8 кв.м. Имеется отметка о том, что на возведение строений (Лит.А1) документов не предъявлено. Разрешение на переустройство и (или) перепланировку (Лит. А, поз.4) не предъявлено (л.д.36-42).

Суду не представлено разрешительных документов на перепланировку и переустройство квартиры, возведения пристроя, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцом произведены перепланировка, переустройство, реконструкция квартиры, возведение пристроя, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно техническому заключению НОМЕР от ДАТА, составленному Новоалтайским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроя (литер А1) по АДРЕС соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в АДРЕС жилом доме (Лит.А) по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимым (л.д.21-35).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что фактические кратчайшие расстояния от жилого дома по АДРЕС в АДРЕС до жилого дома по АДРЕС в АДРЕС составляет 9 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 12 м). Исследуемый двухквартирный жилой дом Литер А с пристроем Литер А1, расположенный по АДРЕС, имеет два эвакуационный выхода непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011 (л.д.9-13).

Как усматривается из заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта градостроительным требованиям, жилой дом, возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует:

п.2.12, п.1 примечания* СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние от окон жилого дома на земельном участке по АДРЕС до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем участке по АДРЕС, составляет ориентировочно 4,50 м (должно быть не менее 6 м); расстояние от бани (литер Г8), навеса (Литер Г9), сарая (Литер Г10) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 0,85 м; расстояние от сарая (Литер Г3) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,00 м (должно быть не менее 1 м);

п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА: расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет 2,70 м (при норме не менее 5 м); расстояние от уборной (Литер У) до границы земельного участка ориентировочно составляет от 0,85 м (при норме не менее 4 м);

п. 4.16 Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС, утвержденных постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР: расстояние от сарая (Литер Г3) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м(при норме не менее 5 м) (л.д.14-20).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенными и препятствующими реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на АДРЕС общей площадью 56,3 кв.м, расположенную по АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через ФИО9 городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2018.