Постановление № 1-41/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 1-41/2020

№ 1-41/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ооржака О.В.,

при секретаре Кандан С.М., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Шаравии Д.А., переводчика ФИО1

защитника – адвоката Бады Д.Т., представившей удостоверение № и ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, подсудимого ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО6, <данные изъяты>,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО6 приказом начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (Далее по тексту - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва) № 34-лс от 14 марта 2017 года назначен на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва от 04 июля 2019 года, младший инспектор группы надзора отдела безопасности ФИО6 при выполнении своих профессиональных обязанностей руководствуется Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», уголовно-исполнительным кодексом РФ, уголовным кодексом РФ, уголовно-процессуальным кодексом РФ, приказом МЮ РФ от 02 марта 2001 г. № 78 «О мерах по усилению борьбы с побегами осужденных», приказом ФСИН России от 09 декабря 2013 г. № 740 «Об утверждении перечня оперативной информации и оперативных донесений о правонарушениях и происшествиях, представляемых в дежурную службу организационно-инспекторского управления ФСИН России учреждениями и органами УИС», «Об утверждении перечня и порядка представления оперативной информации о происшествиях и преступлениях в учреждениях и органах УИС», Федеральным законом Российской Федерации от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», приказом МЮ РФ от 16 декабря 2006 г. № 250 «Об утверждении инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах УИС сообщений о преступлениях и происшествиях», приказом МЮ РФ от 13.07.2006 г. № 252 ДСП «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях», приказом МЮ РФ от 20 марта 2015 г. № 64 ДСП «Об утверждении наставления о производстве обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих у ним территориях, на которых установлены режимные требования», приказом МЮ РФ от 20 мая 2013 г. № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», требованиями настоящей должностной инструкции и другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами, распоряжениями и указаниями директора ФСИН, начальника УФСИН России по Республике Тыва, начальника ИК-4, его заместителя курирующего данную службу.

Согласно заключению о соответствии замещаемой должности от 13 марта 2017 года, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва, ФИО6 изучил Приказ МЮ РФ от 13.07.2006 г. № 252 «Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» и др., в связи с чем рекомендован на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва.

Согласно п.4 должностной инструкции младший инспектор группы надзора подчиняется непосредственно начальнику отдела безопасности, дежурному помощнику начальника колонии (Далее по тексту - ДПНК) и заместителю дежурного помощника начальника колонии (Далее по тексту - ЗДПНК).

Согласно п.п. 11,18,35 должностной инструкции младший инспектор группы надзора обязан знать и правильно применять в практической деятельности положения приказа МЮ РФ от 13.07.2006 № 252 ДСП «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» и других нормативно-правовых актов; обязан знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу; обязан выводить осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, с разрешения ДПНК совместно с ЗДПНК и осуществлять надзор за осужденными.

Кроме того, согласно п.п.106,107 Приказа МЮ РФ от 13.07.2006 № 252 ДСП «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» младший инспектор группы надзора обязан знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕКПТ, ПКТ и ШИЗО, одиночных камерах; водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии оперативного дежурного или его помощника и с их участием производить освобождение; младшему инспектору группы надзора запрещается открывать камеры без разрешения оперативного дежурного.

Таким образом, в силу своих полномочий ФИО6 являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе.

Согласно суточной ведомости надзора за осужденными в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва в период с 08:00 часов 09 июля 2019 года по 08:00 часов 10 июля 2019 года, утвержденной Врио начальника колонии ФИО7, 09 июля 2019 года ФИО6 в 18 часов 00 минут заступил в качестве младшего инспектора группы надзора отдела безопасности 2- ой смены по участку колонии поселения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва, расположенного по адресу: Республика Тыва, <...>

10 июля 2019 года около 07 часов содержащиеся в штрафном изоляторе участка колонии-поселения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва (Далее по тексту - ШИЗО У КП ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва) осужденные ФИО2 и ФИО3 попросили младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФИО6 выпустить их в столовую для завтрака и забора воды. При этом ФИО6 в соответствии с п.18 Должностной инструкции, согласно которому младший инспектор группы надзора обязан знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, и иных лиц, состоящих профилактических учетах, достоверно знал о том, что осужденный ФИО2 склонен к побегу.

Тогда, у ФИО6, достоверно знавшего о том, что в соответствии с п.35 Должностной инструкции, п.п.106,107 Приказа МЮ РФ от 13.07.2006 № 252 ДСП «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» он обязан выводить осужденных из камеры ШИЗО в присутствии дежурного помощника начальника колонии ФИО4 или заместителя дежурного помощника начальника колонии ФИО5, в связи с просьбой осужденных ФИО2 и ФИО3., испытывая к последним чувство жалости из-за того, что они принимают пищу в помещении, не оборудованном для таких целей, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий путем выдворения осужденных из камеры ШИЗО без разрешения ДПНК и в отсутствие ДПНК или ЗДПНК.

В это же время, то есть 10 июля 2019 года между 07-08 часами младший инспектор группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва ФИО6 с целью реализации своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, находясь в помещении дежурной части УКП ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва, расположенном по адресу: Республика Тыва, <...> умышленно, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде побега осужденного, тем самым прерывания отбывания наказания лицом, осужденным к лишению свободы по приговору суда, дезорганизации деятельности УФСИН России по Республике Тыва, создании опасности совершения осужденным ФИО2 нового преступления, однако не желая этого, но сознательно допуская наступление этих последствий, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 35 Должностной инструкции, согласно которой младший инспектор обязан выводить осужденных, содержащихся в ШИЗО, с разрешения ДПНК совместно с ДПНК, п.п. 106, 107 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13.07.2006 № 252 ДСП «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях», согласно которым младший инспектор группы надзора обязан знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕКПТ, ПКТ и ШИЗО, одиночных камерах; водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии оперативного дежурного или его помощника и с их участием производить освобождение; открывать камеры с разрешения оперативного дежурного, явно выходя за пределы возложенных на него обязанностей и желая этого, один, не запросив разрешения ДПНК и в отсутствие ДПНК или ЗДПНК, вывел из камеры ШИЗО осужденных ФИО2 и ФИО3 в столовую и не осуществлял за ними надзор.

10 июля 2019 года около 07 часов в результате преступных действий младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва ФИО6 осужденный ФИО2 совершил побег из места лишения свободы, что привело к существенному нарушению прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в прерывании отбывания наказания лицом, осужденным к лишению свободы по приговору суда, то есть нанесении ущерба интересам правосудия, дезорганизации деятельности УФСИН России по Республике Тыва в связи с отвлечением сил и средств для осуществления поиска и задержания ФИО2; создании опасности совершения осужденным ФИО2 нового преступления, что привело к возникновению сомнений у населения в способности Уголовно-исполнительной системы Республики Тыва обеспечивать надежную изоляцию преступников от общества.

В судебном заседании защитник Бады Д.Т. просила суд прекратить уголовное дело в отношении ФИО6 в связи с наличием оснований для применения в отношении подзащитного меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а именно ФИО6 полностью признает вину по предъявленном обвинению, ранее не судим, положительно характеризуется по месту жительства, причиненный перед обществом вред возместил путем активного участия в работах по утеплению крыш и подвалов домов по ул.Октябрьская (т.2 л.д.63). Просила назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей.

Подсудимый ФИО6 ходатайство защитника поддержал, не возражал относительно прекращения уголовного дела по данному основанию, указав, что не оспаривает обвинение в совершении инкриминируемого деяния, вину признает в полном объеме, загладила причиненный преступлением вред путем выполнения общественных работ, раскаивается в содеянном. Просил назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку все основания для применения соблюдены.

Судом подсудимому разъяснено, что данное основание прекращения уголовного дела является не реабилитирующим.

Выслушав сторон, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с п. 4 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса с учетом требований, установленных статьей 446.3 настоящего Кодекса.

На основании ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

В соответствии со ст. 104.4 Уголовного кодекса РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой и средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, которое относится к категории преступлений средней тяжести, ранее не судим, впервые совершил преступление средней тяжести, вину полностью признал, чистосердечно раскаялся, не намерен более совершать действия, причиняющие обществу и государству; по месту жительства характеризуется положительно, имеет на иждивении 3 малолетних детей, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, тяжких последствий от преступления не наступило, общественная опасность преступления в настоящее время устранена, подсудимый не препятствовал установлению обстоятельств совершения преступления и активно способствовал установлению истины по делу; подсудимый возместил причиненный им вред путем выполнения добровольно бесплатных общественных работ.

Из представленных материалов следует, что предъявленное ФИО6 обвинение в совершении преступления средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд считает, что в данном случае соблюдены условия, предусмотренные ст.76.2 УК РФ – ФИО6 привлекается к уголовной ответственности за преступление средней тяжести, вину признал полностью, противоправность своих действий осознал, в содеянном искренне раскаивается, возместил ущерб, в судебном заседании подсудимый и защитник подтвердили свое согласие на прекращение уголовного дела по данному основанию, возражения от государственного обвинителя не поступили, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить ходатайство защиты о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО6 с назначением судебного штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.27 УПК РФ, до прекращения уголовного дела подсудимому и её защитнику разъяснены основания и последствия прекращения уголовного дела, что данное основание прекращения уголовного дела является не реабилитирующим. Возражений от подсудимого и защитника не поступило.

В силу ст.104.5 УК РФ, при определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть преступления, в совершении которого обвиняется ФИО6 и его имущественное положение.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 76.2 УК РФ, 446.2 УПК Российской Федерации,

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО6, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, по основанию, предусмотренному ч.1 ст.25.1 УПК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей.

Судебный штраф подлежит уплате в месячный срок со дня вступления указанного постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО6 что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и он привлекается к уголовной ответственности по ч.1 ст. 286 УК РФ.

Также разъяснить, что штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по РТ (УФССП России по Республике Тыва)

Отделение – Национальный Банк Республики Тыва

ИНН <***>, КПП 170101001, расчетный счет <***>

ОКТМО 93701000, БИК 049304001

КБК 116 17000 01 0000 140– судебный штраф, назначение платежа: уголовное дело № 1-41/2020, постановление от 19 мая 2020 года, ФИО6.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО6 в виде обязательства о явке, отменить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий О.В. Ооржак