Решение № 12-134/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 12-134/2020

УИД 61MS0053-01-2020-000375-16

Дело № 12-134/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Цмакалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подала жалобу, в которой указала, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года составлен без надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, как указывает заявитель, протокол об административном правонарушении ей направлен не был, в связи с чем, она была лишена возможности знакомиться с материалами административного дела, представлять свою позицию и ее обоснование на этапе составления протокола.

Поскольку заявитель не была осведомлена о факте вынесения постановления и не уведомлялась надлежащим образом о проведении проверки на предмет использования соседних земельных участков, ФИО1 просила суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №

В судебное заседание ФИО1 не явилась, жалоба рассмотрена в ее отсутствие на основании положений статей 25.1, 25.2 и 30.6 КоАП РФ.

Защитник ФИО1 Алькин К.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения, поскольку решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб., за неуплату в установленный срок которого привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ обжалуемым постановлением мирового судьи, отменено.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя жалобы, суд считает, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ФИО2 № 10-16-567/2019 от 11.10.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 не уплатила в установленный законом срок назначенный административный штраф, чем нарушила ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По имеющимся материалам дела мировым судьёй судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО1 21.02.2020 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Однако как усматривается из материалов дела решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 июня 2020 года постановление заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ФИО2 № 10-16-567/2019 от 11.10.2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в частности отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах, учитывая принятие судебного акта, которым отменено постановление, неисполнение которого послужило основанием к привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 19.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, п.3 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу после вынесения.

Судья Н.В. Цмакалова