Решение № 2-1429/2018 2-1429/2018(2-6247/2017;)~М-6237/2017 2-6247/2017 М-6237/2017 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-1429/2018

Дело №2-1429/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего- судьи Хертек С.Б., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва о восстановлении права на досрочную пенсию и обязании назначить пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица по доверенности ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва (далее – УПФР в <адрес>) о восстановлении права на досрочную пенсию и обязании назначить пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ году повторно обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении пенсии, хотя на дату обращения у него имеется специальный стаж 20 лет 11 месяцев 9 дней, куда засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа санитаром морга; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работа в должности санитара морга Бюро судебно-медицинской экспертизы. Полагает решение об отказе в назначении пенсии незаконным и необоснованным, поскольку данный отказ не позволяет реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии. Как следует из решения, право на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона №-ФЗ наступает в возрасте 50 лет.

Согласно ч.1 п.20 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Данное положение нашло отражение и в пункте 20 части 1 статьи - 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N № "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах). В соответствии с п. 5 п.п. "б" Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев. На основании Списка должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов, работы, дающей право на досрочное, назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ. Разделом наименование должностей Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований, номенклатурой должностей медицинского персонала не предусмотрена должность младший медицинский персонал т.е. санитара морга. В соответствии с п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях по Перечню, год работы засчитывается в стаж как год и 6 месяцев. Согласно п. 4 раздела «Наименование структурных подразделений» и п. 4 раздела "Наименование должностей" Перечня льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ врачам судебно-медицинским экспертам, в том числе заведующим, среднему медицинскому персоналу, проводящим судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала отделов (отделений) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы. Выполняя должностные обязанности на протяжении более 20 лет вел обработку трупного материала, имел прямой контакт с трупным материалом, что подтверждается должностной Инструкцией. Более того в приложении № к Приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных, судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации" в разделе 3 предусмотрена занимаемая истцом должность. В связи с чем полагает, что имеющийся у него стаж (на момент повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ. в ПФ 20 лет 3 мес. 5 д.) в должности санитара морга необходимо умножить 1,6, в итоге 32 года 48 мес. Путем округления месяцев на годы общий медицинский стаж работы в должности санитара морга равен 36 годам. Учитывая, что главенствующий закон не допускает дискриминацию в труде (ст.37 Конституции РФ) полагает, что имеет равные права при выходе на пенсию вместе с врачами и средним медицинским персоналом указанные в Постановлении Правительства Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на протяжении всего трудового периода работал с трупным материалом. Просит суд восстановить нарушенное право на досрочную пенсию (независимо от возраста) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городе, обязать ответчика назначить пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

По делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено ГБУЗ РТ «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме, пояснив, что более 20 лет работает во вредных условиях постоянно и круглосуточно санитаром морга. При работе с трупным материалом заранее неизвестно, какими болезнями страдал человек, при жизни мог болеть гепатитом, ВИЧ, туберкулезом и другими инфекционными болезнями. Работа санитара морга несоизмерима, поскольку работа с трупным материалом начинается с момента его поступления в морг, заканчивается выдачей родственникам в надлежащем виде. Кроме этого, приходилось иметь непосредственный контакт и со сгнившими трупами. Просил признать за ним право на досрочную пенсию (независимо от возраста) в связи с осуществлением вредными условиями труда, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городе и обязать ответчика назначить пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО1, действующий по доверенности, с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении иска, представив суду возражение в письменном виде, в котором указано на то, что заявленные требования истца о восстановлении нарушенного права на досрочную пенсию (независимо от возраста) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, обязав Пенсионного фонда назначить пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению. Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № №) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона N №-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №№ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2). В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N <данные изъяты> предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N №-ФЗ. Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" младшему медицинскому персоналу, к которому относятся санитары, работающему в патологоанатомических отделениях бюро (института), отделениях, лабораториях, прозекторских, моргах установлена продолжительность рабочего времени в 30 часов. Согласно п.б Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее постановление №) в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 указанного Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. В соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов (<данные изъяты>). При этом, согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1177-ЮЛ такое право также предоставлено и санитаркам судебно-медицинской экспертизы отделов (отделений) и санитаркам районных, межрайонных, городских судебно-медицинских отделений Бюро судебно-медицинской экспертизы. Помимо этого, письмом Министерства труда и социального развития Российской федераций от ДД.ММ.ГГГГ N №юл разъяснено, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377, предусматривается самостоятельная должность младшего медицинского персонала "санитарка". У истца имеется: - страховой стаж - 23 лет 05 месяца 30 дней (требуется 25 лет); - стаж по Списку № лет 04 месяца 22 дня (требуется 12 лет 06 месяцев); стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 14 лет 05 месяцев 11 дней (требуется 20 лет); - возраст - 41 лет (требуется 50 лет). В исковом заявлении истец ошибочно считает, что выполняемая им трудовая деятельность в качестве санитара морга относится к п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" согласно, которому лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Но данный пункт в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом, которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 «Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ», и об утверждений правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» относится к врачам и среднему медицинскому персоналу. Поскольку санитарка (санитар) морга относятся к младшему медицинскому персоналу и, учитывая, что трудовая деятельность в качестве санитарки (санитара) морга считается работой с тяжелыми условиями труда, в связи, с этим право на страховую пенсию по старости определяется по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, а не пункта 20 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО1 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на обращение истца к ответчику в 2011 году о разъяснении льготного пенсионного обеспечения как санитару морга, ДД.ММ.ГГГГ. дан ответ о том, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. В случае, если у застрахованного лица выработан стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, или в местностях, приравненных к ним – не менее 20 календарных лет, указанный для досрочного назначения трудовой пенсии по старости возраст уменьшается на 5 лет (п.2 ст.28.1 ФЗ-173).

Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N №, раздел XXIV, <данные изъяты> установлено младшим медицинским сестрам (санитаркам) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов. Таким же правом могут пользоваться и санитарки Бюро судебно-медицинской экспертизы, если они постоянно полный рабочий день заняты в моргах.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №н, наименования должностей «акушер», «санитар», «фасовщик», замещаемых лицами женского пола, именуются соответственно «акушерка», «санитарка», «фасовщица», а наименование должности «медицинская сестра», замещаемой лицами мужского пола, именуются «медицинский брат (медбрат)». Таким образом, периоды работы в должности санитаров БСМЭ, если они постоянно полный рабочий день заняты в моргах, могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии, как проработавшему 20 лет в условиях вредного и опасного производства в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в должности санитара морга (с непосредственным контактом с трупным материалом).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в прокуратуру, откуда ДД.ММ.ГГГГ. проинформирован о нарушении ответчиком требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения истца и внесении представления об устранении нарушений федерального законодательства.

На повторное обращение истца к ответчику о рассмотрении вопроса назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с выработкой стажа на работе с вредными условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ., ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. дан ответ о том, что с ДД.ММ.ГГГГг. вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. №ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон 400-ФЗ). Если занимаете должность санитара морга, соответственно, трудовая деятельность проходит в тяжелых условиях труда. В пункте 2 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, работающим в тяжелых условиях труда, при соблюдении следующих требований: достижение возраста 55 лет; работа в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев; страховой стаж не менее 25 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30. Страховая пенсия по старости назначается с дополнительным снижением возраста на 5 лет при условии, если мужчины выработали не менее 20 лет стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера либо не менее 15 лет стажа в районах Крайнего Севера. Право на досрочную страховую пенсию определяется Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и с особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXIV подраздела <данные изъяты> предусмотрены младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов, с учетом соблюдения необходимых условий. Право на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ у заявителя наступает в возрасте 50 лет при условии продолжения работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет и на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

В связи с чем, считает действия ответчика нарушающими его права.Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2).

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N <данные изъяты> предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названных Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" данного пункта.

Согласно пункту 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев от ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении стажа 1 год как 1 год 6 месяцев предусмотрена для среднего медицинского персонала, проводящего судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала и работающего в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов (пункт 4).

В соответствии со ст.350 ТК РФ 30-часовая рабочая неделя установлена для врачей, в том числе врачей - руководителей отделения, лаборатории, для среднего и младшего медицинского персонала патолого-анатомических отделений, лабораторий, прозекторских, моргов, осуществляющих работу, непосредственно связанную с трупами и трупным материалом.

Классификация условий труда предусмотрена ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (ч.1).

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника (ч.2).

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены) (ч.3).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности (ч.4).

Согласно данным трудовой книжки и приказов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принят санитаром морга в «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

С ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с Республиканского БСМЭ в связи с временным переездом в другую местность.

Согласно отношению главного врача Каа-Хемского ЦКБ, истца возможно принять переводом на должность санитара морга с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, работающий санитаром морга в Каа-Хемской ЦКБ принят по 4 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в Республиканскую БСМЭ санитаром морга для обслуживания судебно—медицинских трупов на 0,5 ставки.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №к, истцу, санитару морга Каа-Хемского ЦКБ по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ. оплата труда производится из расчета 0,5 ставки по должности санитара морга БСМЭ 3 разряда ЕТС.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № А/С с ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию) с должности санитара морга по совместительству с Каа-Хемского отделения экспертизы трупов.

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят дежурным санитаром по 3 разряду ЕТС в отдел судебно-медицинской экспертизы трупов в РГУЗ особого типа «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен старшим санитаром в отдел судебно-медицинской экспертизы трупов.

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен санитаром отдела судебно-медицинской экспертизы трупов с сохранением ночных дежурств, где работает по настоящее время.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № изменен режим рабочего времени истца. С ДД.ММ.ГГГГ. приступает на работу в дневное время с сохранением ночных дежурств в выходные и праздничные дни по графику дежурств.

Согласно удостоверению № Министерства здравоохранения, лекарственного и технического обеспечения Республики Тыва, с I кв. по II <адрес> года истец обучался на курсах по подготовке младших медицинских сестер при Республиканском Бюро судебно-медицинской экспертизы, где прослушал все установленные дисциплины, выполнил практические задания согласно учебному плану, присвоена квалификация «Младший медицинский брат».

Согласно должностным инструкциям, утвержденным начальником ГБУЗ РТ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. на должность дежурного (ночного) санитара отдела судебно-медицинской экспертизы трупов назначается лицо, прошедшее двухнедельную стажировку в указанном отделе; допускается выполнение этой работы штатными (дневными) санитарами морга.

В обязанности истца, как дежурного санитара входят следующие обязанности:

2.1. Принимать поступающие в морг трупы; проверять наличие, доставленной с ним документации, производит маркировку трупа;

2.2. В присутствии лица, доставившего труп, сверять запись в сопроводительных документах о доставленных, с трупом одежде, ценностях и делать записи в соответствующих журналах регистрации трупов и поступивших с ним предметов одежды и ценностей;

2.3. Обеспечивать сохранность трупа на период смены;

2.4. При необходимости, по распоряжению дежурного судебно-медицинского эксперта или заведующего отделом исследования трупов, выполнять функции дневного санитара морга: подготавливать помещение, посуду, инструментарий необходимые для проведения судебно-медицинской экспертизы трупа и взятия материала для различных лабораторных исследований; упаковывать взятый материал; оказывать техническую помощь врачу судебно-медицинскому эксперту (снятие одежды; измерение длины тела, распил костей черепа и позвоночника, извлечение костей, взвешивание органов; по окончании вскрытия производить зашивание всех разрезов, имеющихся на трупе, осуществлять его текущий туалет, доставлять труп в трупохранилище на хранение; выдавать труп родственникам умершего; перед выдачей трупа родственникам или другим уполномоченным лицам, сверять достоверность маркировки трупа, одевать покойника, укладывать его в гроб; в специальных журналах производить записи о выдаче трупов, а также одежды и ценностей, доставленных с трупом; после завершения вскрытия производить влажную уборку рабочего места. Дежурный санитар отдела судебно-медицинской экспертизы трупов несет ответственность за сохранность помещения и находящегося в нем имущества за период дежурства и в этой связи, не имеет права оставлять помещение отдела. Должен строго соблюдать правила по технике безопасности, противопожарной безопасности, иметь на рабочем месте соответствующие инструкции; не допускать в помещение посторонних лиц в выходные, праздничные дни, а также в вечернее и ночное время.

В соответствии с должностной инструкцией санитара № отдела судебно-медицинской экспертизы трупов, утвержденной начальником ФИО1 в декабре 2008 года, на должность санитара назначают лицо, прошедшее двухмесячную стажировку в соответствующем подразделении бюро судебно-медицинской экспертизы.

Согласно должностным инструкциям санитара морга, утвержденным начальником ГБУЗ РТ Бюро судебно-медицинской экспертизы» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., также должностной инструкции санитара морга межрайонного отделения с зоной обслуживания (Кызылский, Пий-Хемский, Тере-Хольский, Тандинский, Чеди-Хольский, Тес-Хемский, Эрзинский районы РТ) от ДД.ММ.ГГГГ., требования к квалификации санитара морга - начальное общее образование, без предъявления требований к стажу работ. Помимо обязанностей, прописанных в вышеуказанных должностных инструкциях от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., санитар морга, в том числе обязан после вскрытия трупов лиц, умерших от инфекционных заболеваний, производить комплекс противоэпидемических мероприятий: дезинфекцию помещений секционной, предсекционной, инструментария, оборудования. Систематически следить за исправностью инструментария и оборудования секционной, осуществлять точку инструментов. По распоряжению заведующего отделом или главной медицинской сестры производить вспомогательные работы: мытье загрязненной посуды, перенос и установку тяжелых предметов, исполнять другие служебные поручения.

В соответствии с уставом ГБУЗ РТ «Бюро судебно-медицинской экспертизы в новой редакции» от 2017г. предметом деятельности учреждения, в том числе является судебно-медицинская экспертиза и исследование трупов.

Положением об отделе судебно-медицинской экспертизы трупов ГБУЗ РТ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» и Положением о межрайонном отделении ОСМЭТ с зоной обслуживания (Кызылский, Пий-Хемский, Каа-Хемский, Тоджинский, Тере-хольский, Тандинский, Чеди-Хольский, Тес-Хемский, Эрзинский районы РТ) утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, целью и задачей отделений определено Выполнение экспертиз и исследований трупов, требующих специальных познаний в этой области с применением методов, направленных на решение вопросов, связанных с установлением причины смерти, давности ее наступления, обнаружения телесных повреждений, тяжести причиненного здоровью человека и т.д.

Положением о дежурном отделении Отдела судебно-медицинской экспертизы трупов ГБУЗ РТ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, целью и задачей дежурной службы (дежурного отделения) является выезды на места обнаружения трупов в составе оперативных бригад (для оказания содействия в оформлении протоколов осмотров мест происшествий), проведение экстренных освидетельствований и экспертиз подозреваемых, обвиняемых, потерпевших и других лиц, требующих специальных познаний в этой области с применением методов, направленных на решение вопросов, связанных с обнаружения телесных повреждений, фиксированием трупных изменений.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда истца №а от ДД.ММ.ГГГГг., общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена к 3.3 классу условий труда.

По протоколам измерений и оценки фактические и нормативные значения измеряемых параметров следующие:

-по химическому фактору воздействие с хлором – класс условий труда равен 2;

-по биологическому фактору (возбудители других инфекционных заболеваний) 3.3;

-микроклимат помещения морга (секционный зал) со временем пребывания 80 % - 2;

-освещение 3.1;

-по тяжести трудового процесса 3.2 (краткое описание выполняемой работы - принимать поступающие в морг трупы; проверять наличие, доставленной с ним документации, производит маркировку трупа; в присутствии лица, доставившего труп, сверять запись в сопроводительных документах о доставленных, с трупом одежде, ценностях и делать записи в соответствующих журналах регистрации трупов и поступивших с ним предметов одежды и ценностей; обеспечивать сохранность трупа на период смены; при необходимости, по распоряжению дежурного судебно-медицинского эксперта или заведующего отделом исследования трупов, выполнять функции дневного санитара морга: подготавливать помещение, посуду, инструментарий необходимые для проведения судебно-медицинской экспертизы трупа и взятия материала для различных лабораторных исследований; упаковывать взятый материал; оказывать техническую помощь врачу судебно-медицинскому эксперту (снятие одежды; измерение длины тела, распил костей черепа и позвоночника, извлечение костей, взвешивание органов; по окончании вскрытия производить зашивание всех разрезов, имеющихся на трупе, осуществлять его текущий туалет, доставлять труп в трупохранилище на хранение; выдавать труп родственникам умершего; перед выдачей трупа родственникам или другим уполномоченным лицам, сверять достоверность маркировки трупа, одевать покойника, укладывать его в гроб; в специальных журналах производить записи о выдаче трупов, а также одежды и ценностей, доставленных с трупом; после завершения вскрытия производить влажную уборку рабочего места, секционной и предсекционных комнат, траурного зала, трупохранилища; после вскрытия трупов лиц, умерших от инфекционных заболеваний, производить комплекс противоэпидемических мероприятий: дезинфекцию помещений секционной, предсекционной, инструментария, оборудования, обеззараживание воздуха помещений с помощью бактерицидной лампы или озонирующего устройства; вымачивать и очищать от мягких тканей, обезжиривать и отбеливать извлеченные из трупов кости);

-по напряженности трудового процесса 2 (краткое описание выполняемой работы аналогично фактору тяжести трудового процесса ) трехсменная работа ( работа в ночную смену ) при предельно допустимой двухсменной работе (без ночной смены );

-по травмоопасности рабочего места 2, производственное оборудование, приспособления и инструменты соответствует нормативным требованиям, обучение и инструктаж проводится;

-по обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте – соответствует требованиям, средствами индивидуальной защиты обеспечены.

По результатам комплексной оценки условий труда и рабочего места истца аттестационная комиссия в составе начальника комиссии: ФИО1, членов комиссии: ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1: ФИО1 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Нуждается один раз в год в проведении медицинского осмотра. По улучшению и оздоровлению условий труда, режима труда и отдыха рекомендовано уменьшить время воздействия вредного фактора (снижение вредности). Условия труда не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно карте №А и (93А) специальной оценке условий труда санитара отдела судебно-медицинской экспертизы трупов от 12.12.2017г., при работе санитар пользуется синтетическими моющими и дезинфицирующими средствами, непосредственно контактирует с трупным материалом. Итоговый класс (подкласс) оценки условий труда по вредным (опасным) факторам – 3.3 (3.3).

В соответствии с протоколом проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора рабочего места санитара №А-Х и (93А-Х) от ДД.ММ.ГГГГ. предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны при проведении влажной уборки с применением хлора, моющих синтетических средств приравнены к 2 и 3 классу опасности. Класс (подкласс) условий труда 2.2, (2).

По протоколу проведения исследований (испытаний) и измерений биологического фактора рабочего места санитара № А-Б и (93 А-Б) от ДД.ММ.ГГГГ. работа с трупным материалом со временем пребывания 60% рабочего времени несет риск заражения патогенными микроорганизмами 2 группы – возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека, класс условий труда отнесен к 3.3.; патогенными микроорганизмами 3 группы – возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы 3.2 класс условий труда; патогенными микроорганизмами 4 группы – условно-патогенные микроорганизмы (возбудители оппортунистических инфекций) 3.1 класс условий труда. Заключение: фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормам, класс (подкласс) условий труда 3.3 (3.3).

Согласно протоколу проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса № А-ТМ и (93 А-ТМ) от ДД.ММ.ГГГГ краткое описание выполняемой работы аналогично по тяжести трудового процесса протокола измерений и оценки фактических и нормативных значений измеряемых параметров от ДД.ММ.ГГГГг. Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную в течение рабочей смены 35 кг. при допустимом значении до 30 кг. – 3.1 класс условий труда; рабочая поза в состоянии стоя 65 % времени за смену при допустимом значении до 60 % - 3.1 класс условий труда. Заключение: фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, 3.2 класс условий труда, (3.2).

Согласно протоколу проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса № А-ТЖ и (93 А-ТЖ) от ДД.ММ.ГГГГ краткое описание выполняемой работы аналогично по тяжести трудового процесса протокола измерений и оценки фактических и нормативных значений измеряемых параметров от ДД.ММ.ГГГГг. Рабочая поза в состоянии стоя 65 % времени за смену при допустимом значении до 60 % - 3.1 класс условий труда. Заключение: фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, 3.1 класс условий труда (3.1).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффицента составляет 38.460/ 38.423, стаж учтенный для целей назначения пенсии 18 лет 10 месяцев 22 дня / 18 лет 7 месяцев 22 дня.

По итогам проведения УПФР в <адрес> проверки Перечня рабочих мест и поименного списка за 2016-2017 годы ГБУЗ РТ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., где истец числится санитаром отдела судебно-медицинской экспертизы трупов в списке застрахованных лиц, принятых, уволенных и находящихся в отпусках, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материлов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – истец работал санитаром морга; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает санитаром морга ГБУЗ РТ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству санитаром морга Каа-Хемской центральной районной больницы, что не оспаривается стороной ответчика.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями из трудовой книжки, приказами учреждения, должностными инструкциями санитара отдела судебно-медицинской экспертизы трупов (морга), согласно которым в должностные обязанности истца входит: принять поступающие в морг трупы; проверять наличие доставленной с ним документации, производить маркировку трупа; в присутствии лица, доставившего труп, сверять запись в сопроводительных документах о доставленных, с трупом одежде, ценностях и делать записи в соответствующих журналах регистрации трупов и поступивших с ним предметов одежды и ценностей; обеспечивать сохранность трупа на период смены; при необходимости, по распоряжению дежурного судебно-медицинского эксперта или заведующего отделом исследования трупов, выполнять функции дневного санитара морга: подготавливать помещение, посуду, инструментарий необходимые для проведения судебно-медицинской экспертизы трупа и взятия материала для различных лабораторных исследований; упаковывать взятый материал; оказывать техническую помощь врачу судебно-медицинскому эксперту (снятие одежды; измерение длины тела, распил костей черепа и позвоночника, извлечение костей, взвешивание органов; по окончании вскрытия производить зашивание всех разрезов, имеющихся на трупе, осуществлять его текущий туалет); доставлять труп в трупохранилище на хранение; выдавать труп родственникам умершего; перед выдачей трупа родственникам или другим уполномоченным лицам, сверять достоверность маркировки трупа, одевать покойника, укладывать его в гроб; в специальных журналах производить записи о выдаче трупов, а также одежды и ценностей, доставленных с трупом; после завершения вскрытия производить влажную уборку рабочего места. Должен строго соблюдать правила по технике безопасности, противопожарной безопасности, иметь на рабочем месте соответствующие инструкции; не допускать в помещение посторонних лиц в выходные, праздничные дни, а также в вечернее и ночное время; после вскрытия трупов лиц, умерших от инфекционных заболеваний, производить комплекс противоэпидемических мероприятий: дезинфекцию помещений секционной, предсекционной, инструментария, оборудования. Систематически следить за исправностью инструментария и оборудования секционной, осуществлять точку инструментов. По распоряжению заведующего отделом или главной медицинской сестры производить вспомогательные работы: мытье загрязненной посуды, перенос и установку тяжелых предметов, исполнять другие служебные поручения.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда истца, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса соответствует показателю 3.3 (вредные условия труда 3 степени).

По биологическому фактору рабочего места санитара, работа истца с трупным материалом составляет 60% рабочего времени и несет риск заражения патогенными микроорганизмами 2 группы, являющимися возбудителями высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека, что соответствует вредному показателю (3.3); патогенными микроорганизмами 3 группы – возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы, что соответствует вредному показателю (3.2); патогенными микроорганизмами 4 группы – условно-патогенные микроорганизмы (возбудители оппортунистических инфекций) (3.1). Фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормам, отмечается как вредные условия труда 3 степени (3.3).

По тяжести трудового процесса, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную в течение рабочей смены равна 35 кг. при допустимом значении до 30 кг. (3.1); рабочая поза в состоянии стоя 65 % времени за смену при допустимом значении до 60 % (3.1). Фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам (3.2), т.е. вредные условия труда 2 степени.

Аттестационная комиссия по комплексной оценке условий труда по результатам аттестации рабочего места истца вынесло заключение, согласно которому ФИО1 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Нуждается один раз в год в проведении медицинского осмотра. По улучшению и оздоровлению условий труда, режима труда и отдыха рекомендовано уменьшить время воздействия вредного фактора (снижение вредности). Условия труда не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

Таким образом, специальной оценкой условий труда истца, класс условий труда истца по химическому и биологическому фактору; по микроклимату помещения морга, освещению; по тяжести, напряженности, травмоопасности трудового процесса оценен со 2 по 3.3 подкласс, в основном - 3.2 и 3.3 подклассы, где 3.2 подкласс - это такие условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет), а 3.3 подклассу характерны условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Также по результатам специальной оценки условий труда истца установлено, что в помещении морга санитар проводит 80% рабочего времени. По карте аттестации продолжительность рабочего времени составляет 30 часов. При работе истец непосредственно контактирует с трупным материалом. Итоговый класс (подкласс) оценки условий труда отнесен к вредным условиям труда 3 степени (3.3).

Кроме документального подтверждения характера работы истца, данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании и свидетель ФИО1, пояснив, что условия труда истца считаются вредными, так как он круглосуточно и постоянно имеет контакт с трупным материалом, среди трупов имеются и больные, инфицированные, гнилостные при контакте с которыми можно заразиться.

Таким образом, суду представлены доказательства, подтверждающие, что на протяжении всего периода трудовой деятельности истца, его работа проходила во вредных условиях в целом в течение полного рабочего дня, так как по сведениям аттестации рабочего места санитара, время пребывания в помещении морга санитара составляет 80% рабочего времени, с перемещением вручную груза превышающего допустимое значение за смену.

Как выше упоминалось, согласно пункту 4 Перечня в льготном исчислении стажа 1 год как 1 год 6 месяцев предусмотрен для среднего медицинского персонала, проводящего обработку трупного материала и работающего в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Учитывая характер, специфику, условия фактически осуществляемой истцом работы, поименованной в должностной инструкции, а в частности, связанной с непосредственной обработкой и сгнивших трупных материалов на протяжении не менее 20 лет (по распилу костей трупа, их извлечение, взвешивание органов, зашивание всех разрезов и.т.д.), выполняемых других функциональных обязанностей по непосредственному контакту с трупным материалом (принятие, обеспечение туалета, одевание, выдача родственникам), вредность условий труда при работе с трупным материалом, составляющей 60% рабочего времени, нахождение в помещении морга 80% рабочего времени, которое несет риск заражения патогенными микроорганизмами – возбудителями высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека, инфекционных болезней, что соответствует вредному показателю (3.3); выполнение комплекса противоэпидемических мероприятий по дезинфекции помещений секционной, предсекционной, инструментария, оборудования после вскрытия трупов лиц, умерших от инфекционных заболеваний (туберкулез, ВИЧ, гепатит), тяжесть труда, в процессе которого масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную в течение рабочей смены превышает допустимое значениее (рабочая поза), суд в данном конкретном случае считает справедливым произвести отождествление занимаемую должность истца с учетом его обучения на курсах по подготовке младших медицинских сестер ГБУЗ РТ «БСМЭ», с должностями поименованных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, что дает право на исчисление стажа работы по специальности в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев, как осуществляющим постоянную работу непосредственно с трупным материалом.

При таких обстоятельствах, за ФИО1 необходимо признать право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, у него имелся необходимый стаж в льготном исчислении в соответствии с пунктом 4 Перечня (1 год как 1 год 6 месяцев) не менее 30 лет как проработавший в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, то согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ независимо от возраста истца, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и восстановить его нарушенное право на досрочную пенсию, обязав ответчика назначить пенсионное обеспечение истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика об отказе в удовлетворении иска со ссылкой на подпункт 2 пункта 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, необоснованны, поскольку эти положения предусмотрены для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда.

По Приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 18247) в медицинских организациях наименование должностей: "акушерка", "медицинская сестра", "санитарка", "фасовщица", замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно: "акушер", "медицинский брат (медбрат)", "санитар", "фасовщик", в связи с чем доводы представителя ответчика в части того, что в Списке N <данные изъяты> предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов; согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1177-ЮЛ такое право также предоставлено и санитаркам судебно-медицинской экспертизы отделов (отделений) и санитаркам районных, межрайонных, городских судебно-медицинских отделений Бюро судебно-медицинской экспертизы; письмом Министерства труда и социального развития Российской федераций от ДД.ММ.ГГГГ N 503-юл разъяснено, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377, предусматривается самостоятельная должность младшего медицинского персонала "санитарка", не состоятельны.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей подтверждаются квитанцией. Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва о восстановлении права на досрочную пенсию и обязании назначить пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва назначить ФИО1 пенсию по старости ранее достижения возраста с момента его обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва в пользу ФИО1 в счет уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения -ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных и праздничных дней).

Председательствующий С.Б. Хертек

Верно: судья С.Б. Хертек