Решение № 2-4193/2017 2-4193/2017 ~ М-3933/2017 М-3933/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-4193/2017

Дело XXX


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

XX.XX.XXXX Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н.Н. Найденовой

с участием прокурора Р.М.Богатырева

при секретаре АА.ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению в РФ.

В обоснование иска прокурор указывал, что прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов.

Как указывал прокурор, согласно акту проверки прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга, на интернет-сайте: <данные изъяты>, размещены сведения о продаже больничных листов, медицинских справок.

Посещение вышеуказанного сайта свободно для всех без исключения граждан.

Размещенная на указанном Интернет-сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже медицинских документов и является рекламой.

В предъявленном в суд по указанным основаниям исковом заявлении прокурор просил суд:

признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 4-8).

В судебном заседании прокурор Р.М.Богатырев заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.

Федеральная Служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, извещено судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Суд с учетом мнения прокурора, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

Суд, выслушав прокурора Р.М.Богатырева, подержавшего заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека; развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от XX.XX.XXXX № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного, и должностного положения, места жительства, отношения к религий, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В силу ст. 18 Федерального закона XXX-Ф3 каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием, безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием и доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно п. 48.1 ч. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) расходы работодателя по выплате в соответствии с законодательством Российской Федерации пособия по временной нетрудоспособности (за исключением, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании) за дни временной нетрудоспособности работника, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от XX.XX.XXXX N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в части не покрытой страховыми выплатами, произведенными работникам страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствующего вида деятельности, по договорам с работодателями в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании) за дни временной нетрудоспособности, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от XX.XX.XXXX N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от XX.XX.XXXX XXX ФЗ «Об обязательном» социальном страховании на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается:

1) застрахованным лицам (за исключением застрахованные лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации,

2) застрахованным лицам, добровольно вступившим в правоотношения 4 по обязательному социальному страхованию на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации с 1-го дня временной трудоспособностиПособие по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона7 выплачивается застрахованным лицам за счет средств бюджета Фонда социального страхования. Российской Федерации с 1-го дня временной нетрудоспособности.

Финансовое обеспечение дополнительных расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности по беременности и родам связанных с зачетом в страховой стаж застрахованного лица указанных в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона периодов службы, в течение которых гражданин не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на указанные цели бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определение объема межбюджетных трансфертов из Федерального бюджета предоставляемых бюджету Фонда социального страхование Российской Федерации на финансирование дополнительных расходов, в части периодов указанной службы указанной службы, имевших место до XX.XX.XXXX, не производится, если данные периоды учтены при определении продолжительности страхового стажа в соответствии со ст.17 настоящего Федерального закона.

В случаях, установленных законами Российской Федерации, федеральными законами, финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения в. размерах сверх установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется за межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на указанные цели бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно материалам дела, в ходе проверки прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга, проведенной XX.XX.XXXX в помещении прокуратуры района по адресу: ... осмотр Интернет-сайта: <данные изъяты>

В ходе осмотра вышеуказанного интернет-сайта установлено, что на указанном интернет-сайте размещена информация, содержащая сведения о продаже больничных листов, медицинских справок.

На сайте размещена контактная информация. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан.

Размещенная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже медицинских документов и, по сути, является рекламой.

Указанные обстоятельства подтверждаются составленным актом осмотра Интернет-сайта: ..." от XX.XX.XXXX а также Скриншотами сайтов (л.д. 9-11).

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона XXX в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от XX.XX.XXXX XXX возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Судом находит, что размещенная на Интернет-сайте: ... информация подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем подлежит ограничении.

Согласно материалам дела, информация, не позволяющая установить владельца сайта, отсутствует.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечёт возникновение у Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на Интернет-сайтах по сетевому адресу: ..., должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса: ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Н.Н. Найденова