Решение № 2-2366/2017 2-2366/2017 ~ М-2128/2017 М-2128/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2366/2017

К делу № 2-2366/2017 год.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

06 сентября 2017 года. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Абраменко С.В.

При секретаре Васильевой Ю.Н.

С участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности от 28 мая 2017 года, Ответчика ФИО4, представителя ответчика Администрации МО г-к Анапа - ФИО5, действующего на основании доверенности от 24 мая 2017 года,

третье лицо ФИО6

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации МО г-к Анапа, ФИО4 о признании права собственности на реконструированное жилое строение, по встречному иску ФИО4 к ФИО1, ФИО2, Администрации МО г-к Анапа о признании право собственности на реконструированное жилое строение, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования города-курорта Анапа, ФИО4 о признании права собственности на реконструированное жилое строение.

В последствии, ФИО1 и ФИО2 уточнили исковые требования и просили сохранить пристройку «а2» площадью 7,9 кв.м. к жилому дому лит Аа, возведенную без разрешительных документов по адресу: г-к Анапа, <адрес>, прекратить право 41/100 долевой собственности на прежний объект – жилой дом площадью 35,6 кв.м. лит.и Аа по адресу: РФ, <адрес>,признать право 46/100 долевой собственности на реконструированный жилой дом лит А,а,а1, общей площадью 49,0 кв.м. по адресу: РФ, <адрес>, № 230/31,обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в запись ЕГРН о праве собственности на жилой дом лит А по адресу: РФ, <адрес>.

ФИО4 обратилась в суд со встречным иском к администрации МО г-к Анапа, ФИО1, ФИО2 с аналогичными требованиями в отношении самовольной пристройки лит «а1», площадью 5,3 кв.м. жилого дома лит «Аа».

В судебном заседании истец по первоначальному и ответчица по встречному искам ФИО1 и представитель ФИО2- ФИО3, действующая на основании доверенности от 28 мая 2017 года поддержали свои заявленные требования и встречный иск ФИО4 и пояснили, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит 41/00 жилого дома, общей площадью 40,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 14..03.1994 года и решения Анапского городского суда от 01.07.2009 года. Право собственности на жилой дом не зарегистрировали.

Указанный дом находится в пределах границ земельного участка площадью 200кв.м., который принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от 26.04.2017 года. Земельный участок имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилого строительства.

Ответчице ФИО4, совместно с истцами на праве общей долевой собственности принадлежит 59/100 жилого дома, общей площадью 40,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г-к Анапа, <адрес> на основании свидетельства о праве собственности по завещанию от 12.05.2010 года. Право собственности зарегистрировано в соответствии с выпиской из ЕГРН от 06.03.2017 г. Указанный дом находится в пределах границ земельного участка площадью 318 кв.м., который принадлежит ответчице на праве общей долевой собственности в размере 155/310 доли, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от 26.04.2017 года.

В 2010 году истцы пристроили к дому кухню - лит «а2» площадью 7,9 кв.м., а ФИО4 без разрешительных документов с целью улучшения жилищных условий пристроила лит «а1» площадью 5,3 кв.м., тем самым произошла реконструкция жилого дома лит Аа площадью 35,8 кв.м до общей площади 49,0 кв.м., в том числе 24,2 кв.м жилой площади.

Учитывая, что необходимо привести в соответствие правоустанавливающие документы на жилой дом, ФИО1 обратилась с в администрацию МО г-к Анапа к Управлению Архитектуры и градостроительства с заявлением узаконить реконструкцию жилого дома с увеличением площади за счет возведения пристройки «а1» и «а2» лит «А,а», предоставив справку Управления архитектуры и градостроительства о состоянии строительных конструкций реконструкции одноэтажного здания жилого дома, согласно которой строительная пристройка литер « а2» соответствует требованиям строительных норм. Письмом от 21.03.2017 года Управление Архитектуры и градостроительства МО г-к Анапа отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, так как, реконструкция объекта уже проведена и узаконить ее возможно исключительно в судебном порядке.

Представитель администрации г-к Анапа по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил суд рассмотреть настоящий спор по своему усмотрению.

Ответчица ФИО4 исковые требования ФИО1, ФИО2 признала и пояснила, что, ей совместно с ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 59/100 жилого дома, общей площадью 40,9 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, ул. Шевченко/Первомайская 230/31 на основании свидетельства о праве собственности по завещанию от 12.05.2010 года. Право собственности зарегистрировано в соответствии с Впиской из ЕГРН от 06.03.2017 г. Указанный дом находится в пределах границ земельного участка площадью 318 кв.м., который принадлежит мне на праве общей долевой собственности в размере 155/310 доли, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от 26.04.2017 года.

ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит 41/00 жилого дома, общей площадью 40,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>/Первомайская 230/30 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 14..03.1994 года и Решения Анапского городского суда от 01.07.2009 года. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Она и ФИО1 выполнили реконструкцию лит Аа площадью 35,8 кв.м. пристроив к жилому дому пристройки лит «а2» площадь. 7,9 кв.м. и лит а1 площадью 5,3 кв.м.

Своими действиями она и ответчики реконструировали жилой дом до общей площади 49,0 кв.м., в том числе 24,2 кв.м жилой площади.

ФИО4 просит суд узаконить пристройку лит. «а1» площадью 7.9 кв.м. и удовлетворить требования ФИО1 и ФИО2, сохранив пристройку лит а2 площадью 5,3 кв.м.

ФИО7, являясь третьим лицом по делу, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причин уважительности неявки суду не представила.

ФИО6, являясь третьим лицом по делу, исковые требования ФИО1 ФИО2, встречные исковые требования ФИО4 признал и пояснил, что заявленные требования не нарушают его прав, в связи с чем он не возражал об их удовлетворении.

Представитель третье лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного дела, в судебное заседание не явился, в поступившем в суд заявлении руководитель управления просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие их представителя.

Учитывая мнения участников судебного разбирательства, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание ФИО7 и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Заслушав истцов по первоначальному и ответчиков по встречному искам ФИО1, представителя ФИО2 - ФИО8, ответчика по делу администрацию МО г-к Анапа, ответчика по первоначальному и встречному искам ФИО4, третье лицо ФИО6, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требованиях ФИО1, ФИО2 и встречных исковых требований ФИО4 по следующим основаниям.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права в соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Право собственности может быть приобретенои как следствие признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.

Как видно из материалов гражданского дела, ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит 41/00 жилого дома, общей площадью 40,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>/Первомайская 230/31 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 14..03.1994 года и Решения Анапского городского суда от 01.07.2009 года. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Указанный дом находится в пределах границ земельного участка площадью 200 кв.м., который принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от 26.04.2017 года. Земельный участок имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилого строительства.

ФИО4, совместно с ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 59/100 жилого дома, общей площадью 40,9 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, ул. Шевченко/Первомайская 230/31 на основании свидетельства о праве собственности по завещанию от 12.05.2010 года. Право собственности зарегистрировано в соответствии с Выпиской из ЕГРН от 06.03.2017 г. Указанный дом находится в пределах границ земельного участка площадью 318 кв.м., который принадлежит ответчице на праве общей долевой собственности в размере 155/310 доли, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от 26.04.2017 года.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, М.В.СБ. и ФИО4 без разрешительных документов с целью улучшения жилищных условий, выполнили реконструкцию лит А,аплощадью 35,8 кв.м, пристроив лит «а1» площадью 5,3 кв.м., и лит «а2» площадью 7,9 кв.м. к жилому дому лит. «Аа», тем самым реконструировали жилой дом до общей площади 49,0 кв.м., в том числе 24,2 кв.м жилой площади.

Для узаконивая пристройки лит.а2 площадью 5,3 кв.м. ФИО1 обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства МО г-к Анапа.

Письмом от 21.03.2017 года Управлением Архитектуры и градостроительства МО г-к Анапа истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительствав соответствие со ст. 51Градостроительного кодекса РФ, согласно которой строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Как установлено из представленной Управлению документации, реконструкция жилого дома по адресу: г. Анапа, <адрес> уже выполнена.

Вместе с тем, закон допускает узаконивание самовольных строений при соблюдении определенных условий.

В соответствие со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения проведенной по делу строительно-технической экспертизы № 136-17/ос от 31 августа 2017 года следует, что

- на земельном участке общей площадью 200 кв.м. по адресу: <адрес> выполнены работы по реконструкции жилого дома состоящего из литера «Аа» в части возведения отапливаемой пристройки литер « а2», состоящей из помещений № 7 – кухни, площадью 5.0 кв.м. и помещения № 8 – санузел, площадью 2,9 кв.м.

- на земельном участке общей площадью 318 кв.м. по адресу: <адрес> выполнены работы по реконструкции жилого дома литер « Аа» в части возведения отапливаемой пристройки лит « а1», состоящей из помещения № 6 – прихожая, площадью 5,3 кв.м.

Реконструированный объект недвижимости, жилой дом состоящий из литера «А,а,а1,а2», общей площадью 49,0кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, ул. Шевченко/Первомайская, 230/31, в части принятых конструктивных решений соответствует действующим СНиП, СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием. Исследуемый реконструированный объект недвижимости, жилой дом состоящий из литера «А,а,а1,а2», общей площадью 49,0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в части принятых конструктивных решений (примененные строительные материалы), соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Архитектурно-планировочное решение реконструированного объекта недвижимости, жилого дома состоящего из литера «А,а,а1,а2», общей площадью 49,0кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства.

Реконструкция жилого дома состоящего из литера «А,а,а1,а2», общей площадью 49,0кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выполнена в границах своих земельных участков с соблюдением норм отступа от земельных участков собственников и расположенных на них строений. Следовательно результат реконструкции жилого дома состоящего из литера «А,а,а1,а2», общей площадью 49,0кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает прав и охраняемых интересов смежных собственников.

Исследуемый реконструированный объект недвижимости – жилой дом, состоящий из литера «А,а,а1,а2», общей площадью 49,0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, своим техническим состоянием (исправное состояние) и конструктивными особенностями, угрозу для жизни и здоровья граждан и смежным собственникам не создает.

В соответствие с правилами землепользования застройки муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 года № 424 на территории земельных участков возможно размещение хозяйственных построек максимальной высоты – 7 м, при условии обеспечения нормативной инсоляции на территории соседних участков, минимальные отступы от границ участка до хозяйственных построек – 1 м, с учетом требований технических регламентов. При этом, размещение зданий, строений и сооружений должны соблюдаться нормы, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенные на соседних земельных участках, а также технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и Правила. Допускается блокировка зданий и сооружений, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному (удостоверенному) согласию владельцев при новом строительстве с соблюдением технических регламентов.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Арбитражного суда от 29 апреля 2010 года № 10/22) указано, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

В соответствие со ст. 218 ГК право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

При этом в силу п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В связи с реконструкцией дома, согласно заключению эксперта доли собственников изменились. Доля собственников ФИО1 и ФИО2 в жилом доме по адресу: <адрес> исходя из фактического порядка пользования жилым домом составляет 46/100. Доля собственника ФИО4 в жилом доме по адресу: <адрес> исходя из фактического порядка пользования жилым домом составляет 54/100.

Также, из строительно-технической экспертизы усматривается, что проведённая реконструкция жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся в личной собственности граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО г-к-Анапы, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить пристройку «а2» площадью 7,9 кв.м. к жилому дому лит Аа, возведенную без разрешительных документов по адресу: г-к Анапа, <адрес>.

Прекратить право 41/100 долевой собственности на прежний объект – жилой дом площадью 35,6 кв.м. лит.Аа по адресу: РФ, <адрес>, г-к Анапа, <адрес>.

Признать право 46/100 долевой собственности на реконструированный жилой дом лит А,а,а1, общей площадью 49,0 кв.м. по адресу: РФ, <адрес>, г-к Анапа, <адрес>, № 230/31

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в запись ЕГРН о праве собственности на жилой дом лит А по адресу: РФ, <адрес>.

Встречный иск ФИО4 к администрации МО г-к Анапы, ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить пристройку «а1» площадью 5,3 кв.м. к жилому дому лит Аа, возведенную без разрешительных документов по адресу: г-к Анапа, <адрес>.

Прекратить право 55/100 долевой собственности на прежний объект – жилой дом площадью 35,6 кв.м. лит.Аа по адресу: РФ, <адрес>, г-к Анапа, <адрес>, кадастровый №.

Аннулировать запись в № от 19.07.2010 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Признать право 54/100 долевой собственности на реконструированный жилой дом лит А,а,а1, общей площадью 49,0 кв.м. по адресу: РФ, <адрес>, № 230/31

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в запись ЕГРН о праве собственности на жилой дом лит А по адресу: РФ, <адрес>

Данное решение является основанием для государственного кадастра учета о государственной регистрации права в Арапском отделе Управления Рос.реестра по Краснодарскому краю регистрации реконструированного жилого дома лит. Ааа1а2. Этажность 1, общей площадью 49,0 кв.м., расположенного по адресу: г-к Анапа, <адрес>.

Решение может бытьобжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий:

Анапского городского суда

Краснодарского края Абраменко С.В.