Решение № 2А-405/2019 2А-405/2019~М-400/2019 М-400/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-405/2019

Дело № 2а-405/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием прокурора – помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Жигунова Д.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» (МО МВД России «Щигровский») Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Приговором Щигровского районного суда Курской области от 20.11.2007 ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Курска ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 26 дней, отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области в период с 13.08.2007 по 27.10.2015. Решением Щигровского районного суда Курской области от 05.10.2018, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 28.11.2018, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра, запрещения на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Щигры» Курской области. Указав, что ФИО2, находясь под административным надзором, нарушает установленные ему административные ограничения, совершил три административных правонарушения, предусмотренных гл.гл. 6, 19, 20 КоАП РФ, заявитель просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании помощник Щигровского межрайонного прокурора Курской области Жигунов Д.А. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно ст. 8 указанного Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из части 3 ст. 11 указанного Закона следует, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Щигровского районного суда Курской области от 05.10.2018 в отношении ФИО2, осужденного приговором Щигровского районного суда Курской области от 20.11.2007 по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного из мест лишения свободы на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 16.10.2015 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 26 дней, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, был установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра, запрещения на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Щигры» Курской области.

В судебном заседании установлено, что поднадзорный ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл.гл.6, 19, 20 КоАП РФ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесенным мировым судьей 31.07.2019, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, вынесенным 12.04.2019, кроме того, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности.

С учетом данных об образе жизни и о поведении ФИО2, который характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, причинах совершения им указанных выше административных правонарушений суд считает заявленные требования о продлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации установить в соответствии с действующей редакцией ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнив ранее установленные административные ограничения ФИО2 обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определить начало исчисления срока административного надзора по настоящему решению первый день после отбытия ФИО2 административного надзора по предыдущему решению – с 29.11.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, мотивированное решение будет изготовлено 13 сентября 2019 г. в 15 час. 30 мин.

Судья С.Н. Зуборев