Постановление № 5-172/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-172/2018

Материал № 5-172/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 07 мая 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе Роговой И.В.,

при секретаре Гродиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-172/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об АП в отношении Акционерного общества «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова», ИНН <***>, КПП 422101001, ОГРН <***>, место нахождения организации: ул.....г.....,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от .. .. ....г., составленному оперуполномоченным по ОВД УНК ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО3, Акционерное общество «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» (далее АО «НЗРМК») имеет лицензию №... от .. .. ....г. на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений: хранение наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в список ....... перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Перевозка наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в список ....... перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, Приобретение наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в список ....... перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, Использование наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в список ....... перечня наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в медицинских целях, хранение психотропных веществ, внесённых в список ....... перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, Перевозка психотропных веществ, внесённых в список ....... перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, Приобретение психотропных веществ, внесённых в список ....... перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, Использование психотропных веществ, внесённых в список ....... перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в медицинских целях» и в соответствии с данной лицензией осуществляет деятельность, связанную с использованием наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в РФ - .......

На основании информации ....... установлено, что в .. .. ....г. Акционерное общество «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» приобретало лекарственные препараты, относящиеся к спискам ....... и ....... Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998г. № 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» - ....... не предоставив годовой отчёт (1-ИСП) в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Кемеровской области до .. .. ....г..

При указанных обстоятельствах, Акционерное общество «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» осуществляя деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с лицензией №... от .. .. ....г. по адресу: ул.....г...... нарушило требования пункта 9 Правил представления юридическими лицами отчётов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Таким образом, Акционерное общество «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об АП –нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Представитель Акционерного общества «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова»- главный врач лечебно-диагностического центра АО «НЗРМК» - ФИО1, действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.20), в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился, суду пояснил, что учёт и хранение наркотических средств и психотропных веществ в лечебно-диагностическом центре ведется в полном соответствии с Правилами учёта, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», т.е. имеются журналы учёта, счета-фактуры, требования и т.д. Отчёты об использовании наркотических средств и психотропных веществ (1-ИСП), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», с .. .. ....г. ежегодно направляли в фармкомитет при городском отделе здравоохранения г. Новокузнецка. В .. .. ....г. фармкомитет был упразднён, после чего данные отчёты (1-ИСП) лечебно-диагностический центр АО «НЗРМК им. Н.Е. Крюкова» направлял юридическим лицам, у которых приобретал наркотические средства и психотропные вещества. В .. .. ....г. отчёт об использовании наркотических средств и психотропных веществ (1-ИСП) был подготовлен и передан в ....... (юридическое лицо, у которого приобретали в .. .. ....г. наркотические средства и психотропные вещества) .. .. ....г.. О необходимости передачи отчётов непосредственно в территориальный орган МВД по месту нахождения юридического лица они не знали.

Представитель Акционерного общества «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» ФИО2 просила признать указанное правонарушение малозначительным и ограничиться предупреждением.

Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в отношении АО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.16 КРФ об АП. О необходимости предоставления отчета о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств не позднее ....... в территориальные органы МВД, АО «НЗРМК им. Н.Е. Крюкова» было известно. Однако, осуществляя деятельность, связанную с оборотом наркотических средств в соответствии с лицензией АО «НЗРМК им. Н.Е. Крюкова» нарушило требования нормативно- правовых актов и отчет в установленный срок в МВД не предоставили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об АП, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропныхвеществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме илив искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров.

Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 644 утверждены Правила предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее Правила предоставления отчетов).

Пунктом 9 Правил представления отчетов предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7:годовой отчет околичестве использованных наркотических средств и психотропных веществ;сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с п. 2 Правил представления отчётов, количество и запасы наркотических средств и психотропных веществ в отчётах указываются в пересчёте на действующее наркотическое средство и психотропное вещество.

Как установлено материалами дела, Акционерное общество «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова», осуществляя деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с лицензией №... от .. .. ....г. по адресу: ул.....г....., не предоставило годовой отчёт (1-ИСП) в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Кемеровской области до .. .. ....г., чем нарушило требования п.9 Правил представления отчётов и ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Вина Акционерного общества «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от .. .. ....г. (л.д.1-3), сведениями об отпущенных лекарственных препаратах, подлежащих предметно-количественному учету в медицинские организации Кемеровской области в .. .. ....г. из ....... (л.д.4-6), копией отчета АО «Новокузнецкий заводрезервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» об использовании наркотических средств и психотропных веществ за .. .. ....г. (л.д.9), копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (л.д.10-11), счет-фактурой №... от .. .. ....г. (л.д.14), товарными накладными (л.д.15-18), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

Суд считает вину Акционерного общества «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об АП, доказанной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судом не установлено каких-либо основания для признания указанного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КРФ об АП, малозначительным.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, а также учитывая, тот факт, что своими бездействиями АО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» не причинило вреда интересам граждан, суд считает необходимым назначить АО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» наказание в виде административного штрафа.

Суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Руководствуясь ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 29.9 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерное общество «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова», ИНН <***>, КПП 422101001, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Акционерному обществу «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н.Е. Крюкова» ИНН <***>, КПП 422101001, ОГРН <***> административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Рогова