Постановление № 5-144/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 5-144/2019

Дело № 5-144/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Хабары 03 июня 2019 года

Судья Хабарского районного суда Алтайского края Зорина О.А.,

при секретаре Комаровой И.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 час ФИО1 по адресу: <адрес> осуществил продажу алкогольной продукции водки производства Россия Р. в количестве 1 стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра, крепостью 33% согласно заключению эксперта № 3061 от 09.04.2019, по цене 150 руб., в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 с правонарушением согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В вину ФИО1 вменяется, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 час по адресу: <адрес> продал алкогольную продукцию водку производства Россия в количестве 1 стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра по цене 150 руб., согласно заключению эксперта № 3061 от 09.04.2019 крепостью 33 %.

Однако проданная ФИО1 жидкость согласно заключению эксперта № 3061 от 09.04.2019 является спиртосодержащей, крепостью 33 %, без указания на принадлежность к пищевой или непищевой. Кроме того, в выводах экспертизы указано, что согласно Приказу МВД России от 29.06.2005 № 511, устанавливающего перечень родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях, органов внутренних дел Российской Федерации, проведение экспертиз по определению опасности спиртосодержащих жидкостей в экспертно-криминалистических подразделениях МВД России, не предусмотрено.

Вместе с тем, данное обстоятельство является юридически значимым для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что ФИО1 не может быть привлечен к ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку не доказан факт реализации им спиртосодержащей пищевой продукции, в данном случае действия ФИО1 В.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции МО МВД России «Хабарский» К.И. Сухарь; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в служебном автомобиле по адресу: <адрес> у Р. в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка 0,5 л. с прозрачной жидкостью, закрытая заводским способом, с этикеткой синего цвета с надписью: водка «Чудный Север» 40 % крепостью, производства Россия; объяснениями Р., ФИО1, Г. от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта за № 3061 от 09.04.2019, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, крепостью 33%, об.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего кодекса и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2,4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с этикеткой синего цвета с надписью: водка «Чудный Север» 40 % крепостью, производства Россия, после вступления настоящего постановления в законную силу - уничтожить в установленном порядке.

Наложенный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить:

ГРКЦ ГУ банка России по АК, г. Барнаул в УФК по АК (МО МВД России «Хабарский») ИНН <***>, р/с <***>, БИК 040173001, КБК 18811608010016000140 штраф ОКТМО 01656000, КПП 228601001, УИН 18880422190520385123.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Хабарский районный суд Алтайского края.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что копию документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по месту вынесения постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения судебного постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения через Хабарский районный суд.

Судья О.А.Зорина

Копия верна: судья О.А.Зорина

Нач. отдела ФИО2