Постановление № 5-236/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-236/2017

Дело №5-236/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Онега 29 ноября 2017 года

Судья Онежского городского суда Архангельской области Жирков В.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Онежского городского суда (по адресу: г. Онега Архангельской области, пр. Кирова, д. 132) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, со средним образованием, холостого, не работающего, пребывающей на территории Российской Федерации (с его слов) по адресу: <Адрес>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

установил:

<Дата> начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по Онежскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, являющегося гражданином <Адрес> выдан <Дата><Адрес>, миграционная карта серия ..., который прибыл и находился на территории Российской Федерации с <Дата> по <Дата>, после выезда с территории Российской Федерации, <Дата> вновь прибыл на территорию Российской Федерации и с <Дата> по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласен, свою вину в содеянном признал. Пояснил, что русским языком он владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, на территорию Российской Федерации приехал к двоюродному брату; за получением статуса беженца или временного убежища на территории Российской Федерации не обращался; им приобретен железнодорожный билет на выезд обратно в Украину по месту регистрации.

Заслушав ФИО1, представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <Дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, <Дата> в 10 часов 00 мин. во время приёма граждан в отделении по вопросам миграции ОМВД России по <Адрес>, расположенному по адресу: <Адрес>, кааб. 1, выявлен гражданин <Адрес> ФИО1, <Дата> года рождения, проживающий по адресу: <Адрес>, который в нарушение ч.1 ст. 5 Федерального закона от <Дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом) пребывал на территории Российской Федерации в период с <Дата> по <Дата>, и продолжает пребывать на территории Российской Федерации с <Дата> по настоящее время, с <Дата> пребывает в Российской Федерации более девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении к бланку ... от <Дата>, письменными объяснениями ФИО1 от <Дата>, паспортом гражданина <Адрес> на имя ФИО1, миграционной картой серия ... и письменными сведениями о миграционной карте.

Все доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, в них содержатся необходимые сведения, указывающие на событие нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Из материалов дела следует, что с <Дата> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без законных на то оснований, визы, миграционной карты, разрешения на проживание не имеет. Данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, установлена объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, вменяемого ФИО2

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<Адрес>, <Дата>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности не имеется.

Учитывая все обстоятельства дела, принимая во внимание имущественное положения виновного лица, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с применением административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: расчётный счет ... УФК по <Адрес> (УМВД России по <Адрес>), ГРКЦ ГУ Банка России по <Адрес>, ИНН <***>, БИК 041117001, КБК 18..., ОКТМО 11646101).

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения через Онежский городской суд, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу – Архангельский областной суд.

Судья подпись В.Н. Жирков

<Адрес>