Постановление № 5-102/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-102/2019

Дело №5-102/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июля 2019 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Монголии Тохай Ержан, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 апреля 2019 года Тохай Ержан совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

21 марта 2019 года в зону таможенного контроля МАПП «Ташанта» Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни въехало транспортное средство марки «SsangYong Istana» регистрационный №БОА следующее с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в Монголию под управление гражданина Монголии ФИО2. При убытии с таможенной территории ЕАЭС гражданин Монголии Сукай Танат представил следующие товаросопроводительные документы (далее - ТСД): декларация на товары (заявление) №, международную товарно-транспортную накладную от 21.03.2019 года, товарный чек от 20.03.2019, договор на перевозку грузов от 18.03.2019, свидетельство о регистрации транспортного средства №, доверенность на право управления транспортным средством. Согласно ТСД, декларантом товара является гражданин Монголии Тохай Ержан, который согласно, декларации на товары (заявлению) № вывозит с таможенной территории ЕАЭС по таможенной процедуре «Экспорт» товар: Дверное полотно глухое и остекленное в комплекте, ДВП проклеены шпоном из древесины, пропитаны антисептиком, покрытые лаком. В комплект входит – дверь, рамы пороги. Размер 600*1800 мм. Вес 1 штуки 19 кг. Изготовитель: ООО «Группа компаний «Дубрава-Сибирь» <...>. Общее количество 35 комплектов. Стоимостью 38500 рублей 00 копеек. При таможенном контроле гражданин Монголии Сукай Танат пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре в устной форме не заявил. В рамках системы управления рисками и в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС по поручению на досмотр № был проведен 100 % таможенный досмотр товаров, перемещаемых по заявлению № транспортным средством марки «SsangYong Istana» регистрационный №БОА (акт таможенного досмотра №), в ходе которого было фактически установлено, что в транспортном средстве марки «SsangYong Istana» регистрационный №БОА перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, а именно: Дверное полотно глухое и остекленное в комплекте, ДВП проклеены шпоном из древесины, пропитаны антисептиком, покрытые лаком. В комплект входит – дверь, рамы пороги. Размер 600*1800 мм. Вес 1 штуки 19 кг. Изготовитель: ООО «Группа компаний «Дубрава-Сибирь» <...>. Общее количество 35 комплектов. Стоимостью 38500 рублей 00 копеек.

Также в ходе таможенного досмотра было установлено, что помимо товара, заявленного в ТСД, в указанном транспортном средстве вывозится товар: дверное полотно глухое и остекленное в комплекте, ДВП проклеены шпоном из древесины, пропитаны антисептиком, покрытые лаком. В комплект входит – дверь, рама порог. Размер 600*1800 мм. Вес 1 штуки 19 кг. Изготовитель: ООО «Группа компаний «Дубрава-Сибирь» <...>. В количестве 1 комплект. Сведения о данном товаре в представленных ТСД отсутствуют.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС в качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.

Согласно решению Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 263 (ред. от 07.02.2017) "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары" в качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления в отношении следующих товаров:

1) помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий:

- общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, - суммы, эквивалентной 1000 евро;

- товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки;

- перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве;

- товары одновременно предъявлены одному таможенному органу.

По результатам таможенного контроля товаров, исходя из характера товара, товар - один комплект дверного полотна, состоящий из двери, рамы, порога, следует рассматривать как товар не для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар вывозимый на транспортном средстве марки «SsangYong Istana» регистрационный №БОА, а именно один комплект дверного полотна состоящий из двери, рамы и порога должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

В действиях Тохай Ержан содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Тохай Ержан не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Тохай Ержан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.04.2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, докладной запиской от 22.03.2019; актом таможенного досмотра от 21.03.2019; фототаблицами; копией заявления (декларация на товары); копией международной товарно-транспортной накладной от 21.03.2019, копией товарного чека от 20.03.2019; копией договора на перевозку грузов; от 18.03.2019; протоколом изъятия вещей и документов от 22.03.2019, актом приема-передачи; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта №001-53-19 от 03.04.2019.

Рыночная стоимость предмета административного правонарушения на момент совершения правонарушения составила 2200 рублей 00 копеек (две тысячи двести рублей 00 копеек).

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Тохай Ержан необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Тохай Ержан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – дверное полотно белого цвета с рельефом, имитирующим рисунок древесины, в двери имеется остекление в виде двух вставок неправильной формы, размер двери 60см*200см*4см в количестве 1 штука и дверная коробка состоящая из двух частей белого цвета с рельефом, имитирующим рисунок древесины, размером 7см*3см*200см в количестве 1 штука, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.Л. Алушкина