Решение № 2-295/2017 2-295/2017(2-3045/2016;)~М-2964/2016 2-3045/2016 М-2964/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-295/2017

ДЕЛО № 2-295/17г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Дьяковой И.Г.,

с участием истца ФИО1 и его представителя – адвоката Егорова С.Н.,

представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре Устиновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ г.Каменска-Шахтинского об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать КУИ г.Каменска-Шахтинского заключить с ним договор социального найма на <адрес>. В обоснование требований сослался на то, что в 2005г он работал помощником машиниста в локомотивном депо Лихая, нуждался в жилье, ему было предоставлено место в общежитии железнодорожников. В комнату (квартиру) № он вселился в 2005г и проживает в ней до настоящего времени, с 06.10.2009г зарегистрирован по данному адресу, оплачивает коммунальные услуги, несет все расходы по содержанию. Ведомственное здание было передано в муниципальную собственность, но когда он обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения, ему в этом было отказано, со ссылкой на то, что отсутствуют доказательства, что именно занимаемая им квартира была предоставлена ему работодателем.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель иск поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 первоначально иск не признала, но по окончании судебного следствия, после исследования представленных доказательств заявила о согласии с иском.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей которые возникнут после введения его в действие. Поскольку отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения Жилищного кодекса РФ, то должны применяться как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

В силу ст.ст. 5, 6 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения ФИО3, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству, относились к государственному жилищному фонду.

Государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах, рабочих, курортных и дачных поселках подлежали постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 10 (части 1 и 2) указанного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного жилищного фонда согласно ст.50 ЖК РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьями 50, 51 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из представленных суду документов (лицевого счета №, поквартирной карточки) усматривается, что ФИО3 вселился в <адрес> в октябре 2009г (л.д.16-17). Данная квартира была выделена ему работодателем, что подтверждается представленными копиями заявления ФИО1 на имя начальника НГЧ-1 и заявления начальника локомотивного депо Лихая на имя заместителя начальника Ростовской дистанции гражданских сооружений – начальника Лиховского производственного участка (л.д.14-15). Гергель С..Б. зарегистрирован по указанному выше адресу 09.10.2009г (л.д.18), несет расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг (л.д.29-49). Собственником квартиры в настоящее время является муниципальное образование «Город Каменск-Шахтинский Ростовской области» (л.д25).

Свидетели Г. и Л. показали, что они проживают в бывшем общежитии железнодорожников с 2001г в <адрес> с 2000г в <адрес> соответственно, в <адрес> более 10 лет проживает ФИО1

Исходя из анализа указанных правовых норм и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что правоотношения между ФИО1 и работодателем, а затем и администрацией г.Каменска-Шахтинского по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора жилищного найма и носят бессрочный характер.

Муниципальное образование «Город Каменск-Шахтинский Ростовской области» в лице КУИ является наймодателем муниципального жилищного фонда, которое полномочно заключать с гражданами договоры социального найма.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, истец имеет право требования заключения с ним договора социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом г.Каменска-Шахтинского заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 06.02.2017г