Постановление № 5-2/2025 от 4 января 2025 г. по делу № 5-2/2025

Дело№ 5- 2/2025 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 5 января 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Трошева Ю.В.,

при ведении протокола секретаря судебного заседания Киляковой А.С.,

с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю – ФИО1 и ФИО18, действующих на основании доверенностей,

защитника ИП ФИО19 – Васева И.В., действующего на основании ордера и доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО19 ФИО24, <данные изъяты>, на замужней, имеющей двух малолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 час. в ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования предприятия общественного питания по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО19 (далее по тексту – ИП ФИО19), осуществляющая деятельность по производству пищевой продукции в заготовочном цехе по адресу: <адрес>, допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно в нарушении требований ст. 11, ч. 8 ст. 34, ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.1, 2.4, 2.5, 2.8, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 3.2, 3.4, 3.5.3, 3.8, 3.10, 3.13 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32, (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

ФИО2 по <адрес> ФИО20 и ФИО21 в судебном заседании на привлечении ИП ФИО19 к административной ответственности настаивали, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на максимальный срок, так как при проведении проверки у ИП ФИО19 было выявлено большое количество недостатков, требующих временных затрат для их устранения, возобновление деятельности возможно только после устранения всех недостатков.

Защитник Васев И.В. пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, они согласны, вину в совершении вменяемого правонарушения его подзащитная признает в полном объеме, отметил, что часть нарушений на сегодняшний день уже устранены, в последующем ИП ФИО19 намерена устранить все вменяемые ей нарушения, просил учесть в качестве смягчающего наказание обстоятельства тот факт, что ИП ФИО19 оказывает активное содействие Управлению Роспотребнадзора в проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения случаев заражения острой кишечной инфекции. Также сообщил, что ИП ФИО19 имеет стабильный доход, на ее иждивении находятся двое малолетних детей.

ИП ФИО19, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебных заседаниях, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Согласно ч. 1, ч. 3, ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

В силу 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В силу п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

В соответствии с пунктами 6, 8, 9 ч. 3 ст. 10 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее по тексту технический регламент Таможенного союза ТР №) для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции; выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции; содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции.

Согласно п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Согласно п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В силу п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета.

В силу абз. 1 и 2 п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

В соответствии с п. 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В силу п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

В соответствии с п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

В силу п. 2.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии).

В соответствии с п. 3.5.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается заправка соусами (за исключением растительных масел) салатной продукции, иных блюд, предназначенных для реализации вне организации общественного питания. Соусы к блюдам доставляются в индивидуальной потребительской упаковке.

Согласно п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 2 и 3 к настоящим Правилам).

В соответствии с п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Из материалов дела следует, что 30.12.2024 в ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования предприятия общественного питания по адресу: <адрес>, установлено, что ИП ФИО19, осуществляющая деятельность по производству пищевой продукции в заготовочном цехе по адресу: <адрес>, допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно в нарушение требований:

1. п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не исключила встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, поскольку через один вход со стороны ул. Яблочкова (ул. ФИО26) допускается загрузка сырья (полуфабрикаты из мяса птицы, субпродуктов, картофеля, моркови, капусты свежих и т.д.) и выгрузка готовой кулинарной продукции, изготовленной на данном предприятии; допускается наличие фритюрницы и её частей в курином сырьевом цехе; допускается движение сырой яичной массы и готовой яичной массы по одному технологическому проходу от цеха шинковки до горячего цеха;

2. п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не организовала содержание внутренней отделки помещений без повреждений: в цехе шинковки ингредиентов со стороны трубопроводов на стене выше плитки имеются следы от протечек, в мясном цехе над моечной ванной на стене выше плитки отслоение отделки покрытия, в курином цехе на стене над моечной ванной участок с нарушенной отделкой (место выхода из стены проводов, кабелей). Наличие дефектов поверхности стен создает риск осыпания и попадания частиц в пищевую продукцию;

3. п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечила наличие ассортимента изготавливаемой продукции, утвержденного руководителем организации или уполномоченным им лицом;

4. ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 допустила до работы сотрудников цеха, не имеющих личные медицинские книжки, своевременно не прошедших гигиеническое обучение и медицинский осмотр, а именно:

- не обеспечила наличие личных медицинских книжек на сотрудников предприятия: не представлены личные медицинские книжки с результатами прохождения медицинских осмотров, гигиеническое обучение на ФИО3 (повар), ФИО4 (повар), ФИО5 (повар), ФИО6 (кухонный работник), ФИО7 (повар), ФИО8 (повар), ФИО9 (кухонный работник), ФИО10 (кухонный работник), ФИО11 (уборщица),

- в личных медицинских книжках ФИО12 (повар), ФИО13 (упаковщик), ФИО14 (повар), отсутствую отметки о своевременном прохождении гигиенического обучения (дата очередной аттестации. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно), ФИО15 (повар) (нет какого-либо результата гигиенического обучения);

- в личной медицинской книжке ФИО16 (упаковщик) нет отметки об исследованиях на носительство возбудителей кишечных инфекций, о серологическом обследовании на брюшной тиф, об исследовании на гельминтозы, результат мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка:

- в личной медицинской книжке ФИО22 (повар) последние отметки о прохождении медицинского осмотра от июня 2023 года, то есть сотрудником своевременно не пройден периодический медицинский осмотр;

- в личной медицинской книжке ФИО17 (повар) нет отметки об исследовании на носительство возбудителей кишечных инфекций,

работавших в декабре 2024 года;

5. п. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечила наличие измерительного прибора для измерения температуры и относительной влажности воздуха в складском помещении, при этом в помещении хранилась пищевая продукция, для которой изготовителями установлены условия хранения, как в отношении температуры так и в отношении относительной влажности воздуха, например: на складе хранилась мука пшеничная хлебопекарная, для которой изготовителем ООО «Бэно» установлены условия хранения: при температуре не выше 25°С и относительной влажности не более 70%; чеснок сушеный порошок, для которого изготовителем ООО «Промпоставка М» определены условия хранения: при температуре не выше +25°С и относительной влажности не более 75%; консервы «Сардина тихоокеанская натуральная с добавлением масла. Куски. Стерилизованная», для которых изготовителем АО «Южморрыбфлот» установлены условия хранения: при температуре от -5°С до +25°С и относительной влажности воздуха не более 75%;

6. п. 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечила ведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции во всем имеющемся на предприятии холодильном оборудовании, складском помещении И относительной влажности в складском помещении на бумажном и (или) электронном носителях в целях контроля за риском возникновения условий размножения патогенных микроорганизмов. Соответствующий журнал отсутствует;

7. п. 2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечила наличие технологических документов, В том числе рецептур, технологических инструкций по изготовлению салатов (например: салат с курицей и ананасами, салат Цезарь, салат Венеция, салат Сельдь под шубой, салат Рыбка, салат Мимоза, салат Оливье, салат Винегрет, салат Витаминный, салат Крабовый), кулинарных изделий (например: плов с курицей, макароны с куриной поджаркой, каша молочная рисовая, гречка с ленивыми голубцами, тефтели с рисом запеченные, рыба горбуша с рисом, котлета по-киевски, макароны и тефтели) с упаковкой такой продукции в условиях модифицированной газовой среде, по изготовлению компонентов для салатов (например: «яичная масса»), по изготовлению начинок (например: огурцы маринованные полуфабрикат вакуум, начинка зеленый лук яйцо полуфабрикат вакуум, филе куриное отварное кубик вакуум полуфабрикат, начинка вишневая с яблоком полуфабрикат вакуум, грибы свежие обжаренные полуфабрикат вакуум, капуста жареная полуфабрикат вакуум, лук репчатый нарезка полуфабрикат вакуум, фарш домашний обжаренный полуфабрикат вакуум, начинка яблочная полуфабрикат вакуум, начинка брусника-яблоко полуфабрикат вакуум, начинка мясо-лук полуфабрикат вакуум, фарш из горбуши без риса полуфабрикат вакуум, фарш печеночный обжаренный полуфабрикат вакуум, сыр тертый полуфабрикат вакуум, картофель нарезка полуфабрикат вакуум, филе куриное сырое нарезка вакуум);

8. абз. 2 п. 2.14 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечила наличие работающего бактерицидного оборудования в салатном цехе, цехе упаковки готовой продукции;

9. п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 допустила совместное в одном помещении хранение уборочного инвентаря для туалетов и иных помещений предприятия;

10. п. 2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечила наличие документа, подтверждающего, что ФИО23 назначена ответственным лицом предприятия для проведения ежедневного осмотра работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных результатов. ДД.ММ.ГГГГ не организовала внесение в журнал «Здоровья» сведений о поваре ФИО10, у которой в этот день должна быть смена;

11. абз. 1 п. 3.2 Сан[ПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 допустила наличие немаркированного разделочного ножа и доски в курином цехе;

12. абз. 2 п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечила проведение обработки и хранение разделочного инвентаря (ножи, доски и т.д.) для готовой и сырой продукции раздельно в производственных цехах (так например: в помещении ручной мойки хранилея после обработки разделочный инвентарь с маркировкой для сырых овощей, вареных овощей, курицы сырой и т.п.);

13. п. 3.10, п. 2.18 Сан[ПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не обеспечила проведение качественной мойки посуды в конце рабочего дня, что подтверждается наличием грязной разделочной доски белого цвета в секции ванны в курином цехе, наличием прилипших остатков пищевой продукции на овощерезке Rоbоt в цехе шинковки; не обеспечила проведение обработки (мытье) моечной ванны по окончанию работы в курином цехе, что подтверждается наличием остатков пищевого сырья на дне ванны;

14. п. 2.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 допустила изготовление и выпуск в обращение на рынке пищевой продукции: готовые кулинарные изделия, салаты, упакованные в потребительскую тару, в том числе в условиях модифицированной газовой среды, предназначенные для реализации потребителям, при отсутствии документа, подтверждающего соответствие такой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (без декларации о соответствии);

15. п. 3.5.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 допустила заправку соусами салатной продукции, предназначенной для реализации вне предприятия (например: салаты «Мимоза». «Оливье». «Сельдь под шубой», «Рыбка», салат с курицей и ананасами и которые заправляются майонезом);

16. п. 2.1, п. 3.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 для соблюдения безопасности пищевой продукции в процессе её изготовления не обеспечила внедрение и обеспечение процедуры, основанной на принципах ХАССП, «выбор способов и обеспечение соблюдение работниками правил личной гигиены», не обеспечив наличие мыла, иного моющего средства у раковины для мытья рук, установленной в коридоре около салатного цеха, устройств для сушки рук у всех раковин, за исключением туалетов; не обеспечив наличие раковины для мытья рук в салатном цехе, горячем цехе;

17. п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 для соблюдения безопасности пищевой продукции в процессе её изготовления не обеспечила внедрение и обеспечение процедуры, основанной на принципах ХАССП «обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций», не организовав ведение имеющегося на предприятии журнала контроля газовой среды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

18. п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «обеспечения документирования результатов контроля пищевой продукции»: в имеющемся на предприятии «бракеражном журнале» за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует результат органолептической оценки, Включая оценку степени готовности, на изготовленную ДД.ММ.ГГГГ продукцию: «салат с курицей и ананасами». «каша молочная рисовая», гречка с ленивыми голубцами, салат «Витаминный». рыба горбуша с рисом, тефтели с рисом запеченные в соусе, макароны и тефтели; за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует результат органолептической оценки, включая оценку степени готовности, на изготовленную ДД.ММ.ГГГГ продукцию: салат «Цезарь»;

19. п. 2.1, п. 3.10, 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 для соблюдения безопасности пищевой продукции в процессе её изготовления не обеспечила внедрение и обеспечение процедуры, основанной на принципах ХАССП «содержание технологического оборудования, инвентаря, используемых в процессе изготовления пищевой продукции», не обеспечив наличие инструкций по мытью (ручном и в моечных машинах) посуды мытью смесителя ГАМБИТ, используемого в салатном цехе для смешивания ингредиентов допустив использование одной из секций трехсекционной моечной ванны в помещении мойки для складирования чистой посуды (на момент обследования было около 16 позиций посуды).

Фактические обстоятельства дела и наличие вины ИП ФИО19 в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны дата и время, обстоятельства выявления и совершения административного правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому до рассмотрения дела судом, установлен временный запрет деятельности ИП ФИО19 по производству пищевой продукции в заготовочном цехе по адресу: <адрес>, фактически деятельность прекращена с 15:00 час. ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в отношении ИП ФИО19 по адресу фактического осуществления деятельности по производству пищевой продукции - в заготовочном цехе по адресу: <адрес>, в котором отражены выявленные в результате проверки нарушения, с приложенным фотоматериалами; копией письма, поступившего в ФИО2 по <адрес> из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», о выявленных случаях кишечной инфекции неясной этиологии среди населения, связывающих свое заболевание с употреблением кулинарной продукции, приобретенной в сети пекарен «Хлебница» с приложением; копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О расследовании причин и условий возникновения случаев заболевания острой кишечной инфекции среди лиц, связывающих свое заболевание с употреблением кулинарной продукции, приобретенной в сети пекарен «Хлебница» (ИП ФИО19)»; копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении санитарно-эпидемиологического обследования; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО19; представленным в судебном заседании внеочередным предварительным донесением о случаях заболеваний острой кишечной инфекции среди населения <адрес>.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, достаточными для разрешения дела, судья приходит к выводу, что событие и состав административного правонарушения в действиях (бездействии) ИП ФИО19 нашли свое подтверждение в судебном заседании. Оснований для признания каких-либо доказательств недопустимыми не имеется.

При таких обстоятельствах судья квалифицирует действия ИП ФИО19 по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Наличие события и состава вменяемого административного правонарушения защитником ИП ФИО19 не оспаривалось.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения создавали явную угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Иных оснований для прекращения дела об административном правонарушении также не установлено.

При назначении административного наказания судьей учитываются положения статей 3.1, 3.12, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает – признание вины, наличие на иждивении малолетних детей, принятие мер к частичному устранению выявленных в ходе санитарно-эпидемиологического обследования нарушений, что подтверждается представленными защитником документами.

Иных обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в обязательном порядке подлежащих признанию смягчающими, вопреки доводам защитника судьей не установлено и из материалов дела не усматривается.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ИП ФИО19 административного правонарушения, ставящего под угрозу жизнь и здоровья граждан, обстоятельства, при которых оно было совершено, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения явно создают опасные последствия в виде угрозы жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, судья, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности наказания, считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить ИП ФИО19 административное наказание в виде административного приостановления осуществляемой ею деятельности по производству пищевой продукции на заготовочном цехе по адресу: <адрес>, ФИО26, <адрес> сроком на 80 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что по делу применялась мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, что подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому деятельность ИП ФИО19 по производству пищевой продукции на предприятии по адресу: <адрес> фактически была прекращена с 15:00 час. ДД.ММ.ГГГГ, срок административного приостановления деятельности следует исчислять с указанного времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО19 ФИО25, ОГРНИП: №, ИНН: №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО19 по производству пищевой продукции в заготовочном цехе по адресу: <адрес>, сроком на 70 суток.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение настоящего постановления возложить на ГУФССП России по Пермскому краю.

Согласно ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Трошева