Решение № 12-1729/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-1729/2020

№ 12-1729/2020

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

19 ноября 2020 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны №... от 26 ноября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 3.17 КоАП РТ, в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, пояснив, что в указанное дату и время он транспортным средством не управлял, поскольку передал права управления автомашиной по доверенности К.Д.В. О принятом в отношении него решении узнал 28 августа 2020 года, просматривая сайт Госуслуг РТ, после чего обратился в суд с жалобой.

Представитель заявителя - К.Д.В., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал, по указанным в ней основаниям.

Заявитель, представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в суд не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из представленных материалов дела, 26 ноября 2019 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие. Согласно почтовому идентификатору № ... копия постановления о привлечении к административной ответственности была направлена заявителю 02 декабря 2019 года, почтовое отправление было возвращено отправителю, в связи неудачной попыткой вручения.

Заявитель указывает, что об обжалуемом постановлении ему стало известно 28 августа 2020 года, жалоба в суд направлена им 02 сентября 2020 года. Сведений о более ранней дате получения копии указанного постановления по делу об административном правонарушении заявителем материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи жалобы не пропущен.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что 30 сентября 2019 года в 15 часов 14 минут заявитель осуществил парковку автомобиля «...», государственный регистрационный знак ..., собственником которого является, на озелененной территории возле жилого дома ... новой части г. Набережные Челны.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В обоснование своих доводов заявителем представлена доверенность от ..., выданная им на право управления и распоряжения автомашиной «...», государственный регистрационный знак ..., К.Д.В. сроком на ... лет.

Из страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии ... от 25 июля 2020 года на автомобиль «...» следует, что к управлению данным транспортным средством допущен К.Д.В.

При этом в материалах административного дела нет достаточных доказательств, подтверждающих совершение административного правонарушения ФИО1 как водителем.

Между тем, именно административный орган должен доказывать вину заявителя в совершении административного правонарушения, потому как в данном случае он привлекается к ответственности не как собственник транспортного средства в порядке статьи 2.6.1 КоАП РФ, а как водитель транспортного средства, и исключения, предусмотренные примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, на неё не распространяются.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении не подтверждена убедительными доказательствами, а потому постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 26 ноября 2019 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 КоАП РТ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Хасанова М.М.