Решение № 2А-856/2020 2А-856/2020~М-862/2020 М-862/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-856/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Кавказского района Краснодарского края Фурлета А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Кавказскому району подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

исполняющий обязанности начальника отдела МВД России по Кавказскому району подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указаны следующие обстоятельства.

Определением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 18.06.2020 года заявление принято к производству суда как административное исковое заявление.

В обоснование заявленных требований в заявлении указаны следующие обстоятельства.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <адрес><данные изъяты><данные изъяты>

04.03.2016 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии со ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 161 УК РФ относятся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость за совершение данных преступлений погашается по истечении 6 (шести) лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость за совершение указанных выше преступлений в настоящее время, в установленном действующим законодательством не снята и не погашена.

13.09.2016 года решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края ФИО2 установлен административный надзор по основаниям п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 2 года.

20.03.2017 года решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период времени с 22:00 до 06:00.

ФИО2 при постановке на административный надзор, письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за уклонение от административного надзора.

Однако, имея ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для прохождения регистрационной отметки, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в данных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 до 06:00, ФИО2 неоднократно допускал нарушения ограничений, наложенных решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 13.09.2016 года, 20.03.2017 года.

Приговором Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 29.03.2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06.07.2018 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

В силу требований п. 2 ст. 15 УК РФ вышеуказанное преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость за совершение данного преступления погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость в отношении ФИО2 за совершение указанного выше преступления в настоящее время в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Общественной характеристикой ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно был замечен в употреблении спиртными напитками, в благоустройстве придомовой территории участия не принимает.

На учете врача – психиатра не состоит, что подтверждено справкой от 15.06.2020 года.

С 28.01.2011 года состоит на учете врача – нарколога с диагнозом: <данные изъяты>

С учетом личности ФИО2, его склонности к совершению преступлений против жизни и здоровья, а также против собственности. С целью создания условий, исключающих его бесконтрольное поведение, а также возможность совершения им преступлений за пределами муниципального образования по месту жительства целесообразно установить в отношении него ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования Кавказский район без разрешения на то органа внутренних дел.

Административный ответчик – лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В силу требований ч. 4 ст. 54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

В судебном заседании представитель ФИО2 – адвокат Пилосян С.В. при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель административного истца отдела МВД России по Кавказскому району полковника полиции по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление, по доводам в нем изложенным.

Старший помощник прокурора Кавказского района Краснодарского края Фурлет А.В. в судебном заседании полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 той же нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <адрес>

ФИО2 судим <данные изъяты>

29.03.2018 года <данные изъяты>

<данные изъяты>

04.03.2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Также установлено, что ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд устанавливает административный надзор по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо в отношении него до 06.07.2021 года установить административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая изложенное, суд считает целесообразным установить ФИО2 следующее ограничения: 1. Два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 2. Запретить выезжать за пределы Кавказского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Кавказскому району. 3. Запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. 4. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, а именно, кафе, бары, рестораны.

На сновании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Кавказскому району подполковника полиции ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации, сроком до 06.07.2021 года.

Одновременно установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, следующие ограничения:

Два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Запретить выезжать за пределы Кавказского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Кавказскому району.

Запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, а именно, кафе, бары, рестораны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 27.07.2020 года.

Судья В.В. Бондарева