Решение № 2-322/2021 2-322/2021~М-34/2021 М-34/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-322/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» марта 2021 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Утиганове А.Б., рассмотрев гражданское дело № 2-322/2021 по иску администрации МО «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику об обязании ФИО1, зарегистрированного и проживающего в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес> заключить с администрацией МО «Приволжский район» Астраханской области договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование иска истец указал, что согласно ордеру № 9 от 25.05.1994, выданному администрацией Карагалинского сельского Совета народных депутатов Приволжского района Астраханской области ФИО1 вселился и стал проживать со своей семьей по адресу: <адрес>. В феврале 2020 года он обратился в администрацию МО «Приволжский район» Астраханской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. В этой связи администрацией района вынесено постановление № 142 от 10.03.2020 о заключении договора социального найма. Однако ответчик в дальнейшем отказался подписывать предложенный ему договор социального найма без объяснения причин. В связи с этим, истец вынужден обратиться в суд и просить об удовлетворении исковых требований, описанных выше.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ни приведя при этом никаких доводов.

Суд, выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

В силу п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса РФ, одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищного кодекса РФ.

Исходя из ч. 2 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Как установлено судом, ФИО1 с 20.10.1992 зарегистрирован и проживает в квартире площадью 44,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании постановления № 86-П от 19.03.2015 Правительства Астраханской области указанная квартира передана в муниципальную собственность администрации МО «Приволжский район» Астраханской области.

Согласно ордеру № 9 от 25.05.1994, выданному администрацией Карагалинского сельского Совета народных депутатов Приволжского района Астраханской области, ФИО1 вместе с семьей вселился в вышеуказанное жилое помещение и продолжает проживать в нем.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

Согласно ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Таким образом, договор социального найма фактически заключен с ответчиком с 20.10.1992.

Отсутствие заключенного в письменной форме с соблюдением положений ст. ст. 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма, не может препятствовать осуществлению ФИО1 прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Кроме того, как следует из п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При этом нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма.

Иной подход в отсутствие специальных норм противоречит общеправовому принципу свободы договора.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

иск администрации МО «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.В. Мернов